英烈褒扬和纪念工作是一项社会各界广泛关注、广大人民群众和烈属期盼的德政工程、民心工程。2021年下半年以来，我市严格贯彻落实退役军人事部等三部门联合下发的《全国县级以下英雄烈士纪念设施整修工程实施方案》和省厅具体要求，通过建机制、强保障、造氛围、抓落实，多措并举做好县级以下英雄烈士纪念设施整修工作，积极营造崇尚英雄、缅怀英烈的浓厚社会氛围。

一是建机制、强保障。我市烈士散葬的情况较为普遍，部分烈士墓存在位置偏远、祭扫不便等情况。我市按照“应迁尽迁、集中管护”的原则，根据各区县（市）实际情况，优化顶层设计、创新工作方法、建立多方联动机制，成立了益阳市县级以下英雄烈士纪念设施整修工作领导小组，协调统筹各相关部门，推进各项工作的开展。宣传、财政、检察等部门协调配合，各区县（市）均成立工作专班，合力推动全市县级以下英雄烈士纪念设施整修工作。二是重宣传、营氛围。自工作开展以来，市、县两级退役军人事务部门坚持用红色宣讲感染人、以精细管理尊重人、以务实举措感动人，通过多种形式宣传造势，减少工作阻力，获得烈士遗属和社会各界的广泛好评，我市县级以下英雄烈士纪念设施整修工作由最初的“被动开展”变成“全民支持”。三是抓重点、促实效。坚持把散葬烈士迁葬作为践行“以人民为中心”思想的重要举措，突出“有多少、迁得动、葬得好”三个重点，主动服务、积极作为，全面推动散葬烈士迁葬工作开展。截至2月底，我市计划迁移集中烈士墓275座，已完成迁移集中240座，待迁移集中35座；计划就地整修烈士墓102座，已完成整修81座，待整修21座；已签订迁移集中协议275份,就地整修协议101份，就地保护协议13份。