益人社发〔2016〕73号

 

关于印发《益阳市深化中小学教师职称制度改革实施方案（试行）》的通知

各区县（市）人力资源和社会保障局、教育局，市直有关单位人事（职改）部门：

《益阳市深化中小学教师职称制度改革实施方案（试行）》已经湖南省人力资源和社会保障厅、教育厅批准（湘人社函〔2016〕332号），现印发给你们，请遵照执行。　　　

深化中小学教师职称制度改革，是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，推进职称制度分类改革，加强中小学教师队伍建设的重要举措。各区县（市）要高度重视，充分认识深化改革的重大意义，积极争取各级党委、政府的领导和支持，切实按照湖南省人力资源和社会保障厅、教育厅《关于印发〈湖南省深化中小学教师职称制度改革实施方案（试行）〉的通知》（湘人社发〔2016〕50号）精神和本实施方案要求，加强领导，精心组织，突出重点，周密部署，统筹处理好各方面关系，积极稳妥地搞好实施工作，按时完成改革的各项工作任务。

                                                        益阳市人力资源和社会保障局         益阳市教育局

                                                                                           2016年11月9日

 

 

附件2

益阳市中小学教师水平评价标准条件

（试行）

一、基本条件

（一）政治素养

1．具有正确的世界观和方法论。系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点，不断提升自身的政治思想素养。

2．实践科学发展观。认真学习党和国家教育方针政策。以人为本，统筹兼顾，可持续发展。

3．树立社会主义核心价值观。坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观的基本内涵和体系。

（二）法纪意识

1．依法执教。遵守国家法律法规；严格遵守《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》；遵守《教师职业道德规范》等规章制度。

2．廉洁从教。自觉抵制各种歪风邪气，维护人民教师崇高职业形象。不私自在校外教育机构兼课兼职；不乱收费，不推销或变相推销商品和课外书刊、教辅资料；不组织学生成建制补课。无“学钱交易”、“以教谋私”、“有偿家教”、“向家长索要或变相索要财物”、“托家长办私事”等行为；无任何抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果等弄虚作假的违规行为。

（三）敬业精神

1．忠诚人民教育事业，具有崇高的职业理想和坚定的职业信念。

2．努力探索教育规律，根据不同时期的人才培养规格要求，选择符合学生身心发展特点和规律的教育教学内容、方法和手段。

3．认真履行工作职责，忠于职守，服从工作安排。认真抓好教育教学的每个环节，按时保质保量地完成工作任务，注重教育教学感悟和反思。

（四）育人行为

1．以学生发展为本，充分了解学生发展需求，注重个体差异，尊重、爱护学生，平等、公正地对待并严格要求每一个学生。

2．保护学生安全，关心学生身心健康，维护学生合法权益。

3．多元化评价激励学生，耐心细致教育学习上有困难的学生，无单纯以学习成绩评价学生、公布学生考试名次等现象。

4．没有体罚或变相体罚学生的行为，不泄露学生的个人隐私。

（五）学习态度

1．树立终身学习理念，不断拓宽知识视野，更新知识结构。

2．不断学习、准确把握国家政治、经济、文化以及社会发展的新形势与新要求，不断学习和掌握教育研究的新成果、新进展，不断学习新技术、新方法。

3．潜心钻研业务，具有不断地自我超越、自主创新的精神和能力。注重将理论学习与本职工作相结合，不断提高专业素养。注重将所学的先进经验和成果与本校本班的实际相结合，不断提高教育教学水平。

4．继续教育达到规定要求，按照有关规定完成相应的学时（学分）培训任务。

（六）师德师风、身心条件

师德师风优秀，身体健康，心理健康，具备从事教育教学的身心条件。

（七）资格要求

具备《教师法》规定的相应的教师资格。

（八）其他要求

对职称外语和计算机应用能力考试不作刚性要求，论文区别对待。

二、业务能力水平

（一）正高级教师

1．教育艺术高超，育人业绩卓著

（1）具有先进的教育思想，树立育人为本、德育为先的理念，将学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向全体学生，促进学生全面发展。

（2）任现职以来承担班主任、辅导员等学生管理工作2年以上，精通教育规律和学生身心发展规律，善于针对不同类型的学生设计不同的培养方案，提供适应其特点的教育，促进学生的全面发展，为促进学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用。

（3）善于挖掘和充分利用本学科教学中的德育元素，培养学生正确的世界观、价值观和方法论，充分发挥学科教学的育人功能。

（4）积极参与社会教育活动，与社区和学生家长建立良好的沟通渠道，能够针对学生的教育成长、学校教育工作和社区教育发展等提出指导性意见或方案。

2．教学业务精湛，教学效果优异

（1）课堂教学效果优异，所教学生学习兴趣和动机得到充分培养，学习方法得到有效指导，所教学生自主学习能力强，课程教学考核等级达到良好标准，教学综合评价优良率在80%以上，教学效果在本区域内同学科层次处于领先水平。

（2）深入系统地掌握所教学科课程标准体系和专业知识，能准确把握和创造性地使用教材。

（3）备课精益求精，教学方案针对性强，富有创新精神。

（4）课堂教学能够驾驭自如，学生自主、合作、探究学习在课堂中得到充分体现，形成独到的教学风格，受到学生普遍欢迎，得到本区域内同行的一致认可。

（5）学生课业负担轻，作业有层次、有梯度，作业量适度，作业内容和形式多样化，具有学科特色，富有创新性。

（6）根据学生成长规律、学科特点和教学要求，创造性地组织、指导开展课外实践活动或参与各类竞赛。

（7）具有益阳名师或市级骨干教师等相应称号。

3．研究能力超群，教研成果丰富

（1）具有主持、指导教育教学研究的能力。在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践；在实施素质教育中，发挥示范和引领作用。

（2）任现职以来出版过或在全国中文核心期刊上发表过独创性的教育教学研究著作或论文，或持有国家承认的发明专利（实用新型专利），或主持的课题获市以上奖励，或有经县市区教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

4．示范作用显著，区域同行公认

（1）在本学科领域享有较高知名度，为本区域同行公认的教育教学专家。

（2）具有很强的团队精神，在学校教学团队的成长和发展中发挥关键性作用；积极参与本区域教师培训工作，在指导、培养中青年骨干教师方面做出突出贡献。

（3）积极参与学校教学改革，在推动学校发展、促进学科建设和先进教育理念的推广与普及工作中取得显著成绩。

（二）高级教师

1．教育能力突出，育人业绩显著

（1）具有先进的教育思想，树立育人为本、德育为先的理念，将学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向全体学生，促进学生全面发展。

（2）任现职以来承担班主任、辅导员等学生管理工作3年以上，熟悉教育规律和学生身心发展规律，能针对不同类型的学生设计不同的培养方案，提供适应其特点的教育，促进学生的全面发展，为促进学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用。

（3）善于运用本学科教学中的德育元素，培养学生正确的世界观、价值观和方法论，较好地发挥学科教学的育人功能。

（4）积极参与社会教育活动，与社区和学生家长建立良好的沟通渠道，能够针对学生的教育成长、学校教育工作和社区教育发展等提出指导性意见或方案。

2．教学业务精通，教学效果优良

（1）课堂教学效果突出，所教学生学习兴趣和动机得到充分培养，学习方法得到有效指导，所教学生自主学习能力强，课程教学考核等级达到良好标准，教学综合评价优良率在80%以上，教学效果好于本区域内同学科层次。

（2）系统掌握所教学科课程标准体系和专业知识，能够准确把握和使用教材。

（3）备课细致、认真，课程教学目标明确，课程设计完整，内容细致，重点突出。

（4）能够自如驾驭课堂并形成一定的教学特色，得到学生普遍认可。

（5）学生课业负担较轻，布置作业量低于同一区域内同学科平均水平。

（6）根据学生成长规律和学科教学需要，组织开展课外实践活动或参与各类竞赛。

3．研究能力较强，教研成果较多

（1）具有指导和开展教育教学研究的能力和水平。在教育理论、课程改革和教学方法研究等方面取得显著成果，并运用于教学实践，在实施素质教育中取得突出成绩。

（2）任现职以来撰写过具有较高水平的教育教学论文，并在本区域内交流或推广，或持有国家承认的发明专利（实用新型专利）。

4．示范作用明显，校内同行公认

（1）在本校享有较高知名度，为本校同行认可的教育教学专家。

（2）具有很强的团队精神，在指导、培养本校青年教师方面发挥重要作用。

（3）积极参与学校教学改革，在推动学校发展和促进学科建设的工作中取得显著成绩。

（三）一级教师

1．育人效果良好

（1）掌握教育规律，树立育人为本、德育为先的理念，积极履行全员育人职责，促进学生全面发展。

（2）任现职以来承担班主任、辅导员等学生管理工作2年以上，能够与学生、家长进行有效交流，了解学生思想状态，关注每个学生的全面发展，在班级管理工作中引导形成良好班风学风。

（3）较好地运用本学科教学中的德育元素，培养学生正确的世界观、价值观和方法论，发挥学科教学的育人功能。

（4）积极参与社会教育活动，与社区和学生家长建立良好的沟通渠道，能够针对学生的教育成长、学校教育工作等提出指导性意见或方案。

2．教学成绩优良

（1）熟悉所教学科课程体系，掌握课程标准，能够准确把握和使用教材。

（2）备课认真，课程教学目标清晰，课程设计完整、重点明确。

（3）能够使用现代教育技术开展教育教学活动，较熟练地使用教学语言和运用恰当的教学方法组织课堂教学，与学生产生良好互动和交流，课程教学考核等级达到良好标准，教学综合评价优良率在80%以上。

（4）积极协助组织开展学生课外实践活动。

（5）具有讲授校级以上公开课的经历，在高水平教师指导下，参与教学实践、选修课程开设和校本课程开发。

3．具有一定的研究能力

具有拓展专业知识和提升教育教学水平的发展潜力，能够积极参与教育教学研究，并在高水平教师指导下对教育教学进行探索和自我反思评价。

4．在培养二、三级教师的业务水平与教育教学能力上有一定的成绩。

（四）二、三级教师

1．积极履行全面育人职责，结合所教学科特点，将德育融入课堂教学，帮助学生进步。

2．承担或协助做好班主任、辅导员或其他方面的学生管理工作，关注学生的全面发展。

3．能正确把握和使用教材，掌握所教学科的课程标准，备课认真，课程教学目标准确，课程设计合理。

4．能够规范使用教学语言和运用现代教育技术等教学方法，与学生产生良好互动和交流，作业设计切合授课内容，能够帮助学生掌握学科知识，教学效果较好，能够完成课程标准规定的教学目标和任务，所教学科的学生水平达到教育质量要求。

三、任职资历等其他条件

（一）正高级教师

1．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

2．累计有两年以上农村学校或薄弱学校任教经历；职业中学教师任现职以来须具有每2年在企业实践1个月以上的工作经历，职业中学文化课教师任现职以来须具有每2年在企业实践2个星期以上的工作经历。

3．教学工作量饱满（管理人员的教学工作量不少于一线教师的1/3，职业中学专业课教师实训指导课教学任务达到要求）。

（二）高级教师

1．具有博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具有硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。

2．累计有两年以上农村学校或薄弱学校任教经历；职业中学教师任现职以来须具有每2年在企业实践1个月以上的工作经历，职业中学文化课教师任现职以来须具有每2年在企业实践2个星期以上的工作经历。

3．教学工作量饱满（管理人员的教学工作量不少于一线教师的1/3，职业中学专业课教师实训指导课教学任务达到要求）。

（三）一级教师

1．具有博士学位；或者具有硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具有学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上；或者具有大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上；或者具有中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

2．有一年以上农村学校或薄弱学校任教经历；职业中学教师任现职以来须具有每2年在企业实践1个月以上的工作经历，职业中学文化课教师任现职以来须具有每2年在企业实践2个星期以上的工作经历。

3．教学工作量饱满（职业中学专业课教师实训指导课教学任务达到要求）。

（四）二级教师

具有硕士学位；或者具有学士学位或者大学本科毕业学历，见习1年期满并考核合格；或者具有大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具有中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

（五）三级教师

具有大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格；或者具有中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习l年期满并考核合格。

四、破格条件

破格申报正高级教师、高级教师、一级教师职务，其近五年年度考核须具备一次及以上优秀等级，且任现职以来须同时满足下列条件：第1、2项二选一，第3至5项三选一。

（一）正高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得党中央、国务院表彰奖励，或先进事迹被国家级主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得国家级优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少2名学生在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过国家级重大教育教学改革课题研究，研究成果达到国内领先水平，并取得显著的社会效益。

5．获得国家级教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（二）高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得省级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被省（部）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得省级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名学生在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过省（部）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有较高的研究水平，取得一定的社会效益。

5．获得省（部）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（三）一级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得市级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被市（厅）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得市级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名学生在省级及以上比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过市（厅）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有一定的研究水平。

5．获得市（厅）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

五、其他

（一）本《标准》适用于普通中小学、职业中学、工读学校、教师进修学校的专业技术人员。

（二）本《标准》由市人力资源社会保障局、市教育局负责解释，自颁布之日起试行。

附件3

益阳市幼儿园教师水平评价标准条件

（试行）

一、基本条件

（一）政治素养

1．具有正确的世界观和方法论。系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点，不断提升自身的政治思想素养。

2．实践科学发展观。认真学习党和国家教育方针政策。以人为本，统筹兼顾，可持续发展。

3．树立社会主义核心价值观。坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观的基本内涵和体系。

（二）法纪意识

1．依法从教。遵守国家法律法规；严格遵守《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《幼儿园工作规程》；遵守《教师职业道德规范》等规章制度。

2．廉洁从教。自觉抵制各种歪风邪气，维护人民教师崇高职业形象。不私自在园外教育机构兼课兼职；不乱收费，不推销或变相推销商品和课外书刊、教辅资料；不组织幼儿开展有偿特长班、兴趣班教学。无“学钱交易”、“以教谋私”、“有偿家教”、“向家长索要或变相索要财物”、“托家长办私事”等行为；无任何抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果等弄虚作假的违规行为。

（三）敬业精神

1．忠诚人民教育事业，具有崇高的职业理想和坚定的职业信念。

2．努力探索教育规律，根据幼儿成长和发展需要，选择符合幼儿身心发展特点和规律的教育教学内容、方法和手段。

3．认真履行工作职责，忠于职守，服从工作安排。勤奋努力，勇挑重担，积极进取，敬业奉献。

（四）育人行为

1．以幼儿发展为本，遵循学前教育规律，了解幼儿发展需求，依据幼儿身心发展特点，坚持保教并重，注重个体差异，尊重、爱护每一个幼儿，平等、公正对待每一个幼儿。

2．保护幼儿安全，关心幼儿身心健康，维护幼儿合法权益，特别关注留守儿童、生活困难家庭子女、身体残疾儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等特殊幼儿群体的教育和帮助。

3．建立教学相长、民主、融洽的师幼关系。主动听取幼儿的想法，善于与幼儿沟通交流，善于培养幼儿的自主管理能力，成为幼儿的良师益友。

4．多元化评价激励幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育，促进每一个幼儿都能在原有水平上富有个性地发展。

5．没有体罚或变相体罚幼儿的行为。

（五）学习态度

1．树立终身学习理念，不断拓宽知识视野，更新知识结构。

2．不断学习、准确把握国家政治、经济、文化以及社会发展的新形势与新要求，站在教育科学发展前沿，刻苦钻研、严谨笃学，不断充实、拓展、提高自己。不断学习和掌握国内外学前教育研究的新成果、新进展，不断学习新技术、新方法。

3．潜心钻研业务，具有不断地自我超越、自主创新的精神和能力。注重将理论学习与本职工作相结合，不断提高专业素养。注重将所学的先进经验和成果与本园、本班的实际相结合，不断提高保教水平。

4．继续教育达到规定要求，按照有关规定完成相应的学时（学分）培训任务。

（六）身心条件

身心健康，具有良好的体质和愉悦的心态，能胜任幼儿园教育教学工作。

（七）资格要求

具备《教师法》规定的教师资格。

（八）其他要求

对职称外语和计算机应用能力考试不作刚性要求，论文区别对待。

二、业务能力水平

（一）正高级教师

1．教育艺术高超，育人业绩卓著

（1）具有先进的教育思想，树立育人为本、终身发展的理念，保教并重、尊重个体差异，使幼儿在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验，有效促进幼儿身心全面协调发展。

（2）任现职以来承担班主任或教学业务管理工作2年以上，幼儿的品德教育以情感教育和培养良好行为习惯为主，注重潜移默化的影响，并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。在培养幼儿、创建优秀班集体等方面经验丰富，成效显著。

（3）充分发挥环境与各领域的育人功能。善于根据培养目标动态地创设健康、丰富的生活与活动环境，充分满足幼儿多方面发展需要；善于挖掘各领域的教育价值，注重领域之间、目标之间的相互渗透与整合。

（4）注重发挥家庭、社区的整体育人功能。有目的、有计划地向家长宣传科学保教理念，指导家长创设良好的家庭教育环境，帮助家长树立正确的儿童观、教育观、质量观，自觉抵制揠苗助长、违反幼儿身心健康的错误观念和做法；主动联系社区开展各种教育活动，积极组织幼儿参加社区公益活动，实现幼儿园、社区有效互动。

（5）有教育智慧，形成了自己独特的教育风格。

2．教学业务精湛，教学效果优异

（1）所带幼儿身心健康，其身体与动作发展、生活习惯与自理自护、语言倾听与表达、人际交往、社会适应、探索发现以及感受美、表现美等方面发展优秀，学习品质良好，自信心强，并有初步的责任感。

（2）保教过程规范。保教理念与手段先进，保教内容与方法科学，保教活动设计与组织能力强。全面、科学地制定计划，主动为幼儿创设适宜、丰富的精神和物质环境，组织的幼儿活动安全、有趣，并重视对幼儿进行鼓励性评价，富有教育智慧。

（3）具有益阳名师或市级骨干教师等相应称号。

3．研究能力超群，教研成果丰富

（1）具有主持、指导教育教学研究的能力。在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教育教学实践，成果内容丰富。

（2）任现职以来出版过或在全国中文核心期刊上发表过独创性的教育教学研究著作或论文，或主持的课题获市以上奖励，或有经县市区教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

4．示范作用显著，区域同行公认

（1）在学前教育领域享有较高知名度，为本区域同行公认的教育教学专家，声望较高。

（2）具有很强的团队精神，在幼儿园教学团队的成长和发展中发挥关键性作用；积极参与本区域教师培训工作，在指导、培养中青年骨干教师方面做出突出贡献，成效显著。

（3）经常承担公开活动、观摩活动和研究活动任务，在市以上开展学术讲座。

（二）高级教师

1．教育能力突出，育人业绩显著

（1）具有先进的教育思想，树立育人为本、终身发展的理念，保教并重、尊重个体差异，使幼儿在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验，有效促进幼儿身心全面协调发展。

（2）任现职以来承担班主任或教学业务管理工作3年以上，幼儿的品德教育以情感教育和培养良好行为习惯为主，注重潜移默化的影响，并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。在培养幼儿、创建优秀班集体等方面经验丰富，成效显然。

（3）充分发挥环境与各领域的育人功能。善于根据培养目标动态地创设健康、丰富的生活与活动环境，满足幼儿多方面发展需要；善于挖掘各领域的教育价值，注重领域之间、目标之间的相互渗透与整合。

（4）注重发挥家庭、社区的整体育人功能。有目的、有计划地向家长宣传科学保教理念，指导家长创设良好的家庭教育环境，引导家长树立正确的儿童观、教育观、质量观，自觉抵制揠苗助长、违反幼儿身心健康的错误观念和做法；能联系社区开展各种教育活动，积极组织幼儿参加社区公益活动，实现幼儿园、社区有效互动。

2．教学业务精通，教学效果优良

（1）所带幼儿身心健康，其身体与动作发展、生活习惯与自理自护、社会适应、语言表达、人际交往、探索发现以及感受美、表现美等方面发展良好，学习品质良好，自信心较强，并有初步的责任感。

（2）保教过程规范。保教理念与手段先进，保教内容与方法科学，保教活动设计与组织能力较强。能全面、科学地制定计划，积极地为幼儿创设适宜、丰富的精神和物质环境，组织的幼儿活动安全、有趣，并重视对幼儿进行鼓励性评价。

3．研究能力较强，教研成果较多

（1）具有指导和开展教育教学研究的能力和水平。在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教育教学实践，成果内容较为突出。

（2）任现职以来撰写过具有较高水平的教育教学论文，并在本区域内交流或推广。

4．示范作用明显，区域内同行认可

（1）在本区域内享有较高知名度，为同行认可的教育教学专家。

（2）具有很强的团队精神，在指导、培养本区域青年教师方面发挥重要作用。

（3）承担公开活动、观摩活动和研究活动任务，在县市区以上进行专题讲座或交流。

（三）一级教师

1．育人效果良好

（1）树立育人为本、终身发展的理念，保教并重、尊重个体差异，努力使幼儿在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验，促进幼儿身心全面协调发展。

（2）任现职以来承担班主任工作2年以上，幼儿的品德教育以情感教育和培养良好行为习惯为主，贯穿于幼儿生活以及各项活动之中，在班级管理工作中引导形成良好的班风。

（3）充分发挥环境与各领域的育人功能。能根据培养目标动态地创设健康的生活与活动环境，关注幼儿多方面发展需要；能挖掘各领域的教育价值，关注领域之间、目标之间的相互渗透与整合。

（4） 积极参与社会教育活动，能够向家长宣传科学保教理念，指导家长创设良好的家庭教育环境，引导家长树立正确的儿童观、教育观、质量观；能够与社区和家长建立良好的沟通渠道。

2．教学成绩优良

（1）所带幼儿身心健康，其身体与动作发展、生活习惯与自理自护、社会适应、语言表达、人际交往、探索发现以及感受美、表现美等方面发展较好，学习品质良好，有一定自信心，并有初步的责任意识。

（2）保教过程较为规范。保教理念与手段正确，保教内容与方法适宜，有一定保教活动设计与组织能力。能认真、详实地制定计划，为幼儿创设适宜、丰富的精神和物质环境，组织的幼儿活动安全、有趣，并重视对幼儿进行鼓励性评价。

3．具有一定的研究能力

具有拓展专业知识和提升教育教学水平的发展潜力，能够积极参与教育教学研究，并在高水平教师指导下对教育教学进行自我反思和评价。

4．在培养二、三级教师的业务水平与教育教学能力上有一定的成绩。

（四）二、三级教师

1．积极履行全面育人职责，保教并重、尊重个体差异，积极学习使幼儿在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验，努力促进幼儿身心全面协调发展。

2．协助班主任做好班级管理工作，幼儿的品德教育以情感教育和培养良好行为习惯为主。

3．能正确把握和选择教育内容，了解幼儿园一日生活活动的教育价值，备课认真，活动组织有序。

4．积极参与幼儿园园本教研活动，并在高水平教师指导下对教育教学进行自我反思和评价。

5．积极参与社会教育活动，能够向家长宣传科学保教理念，指导家长创设良好的家庭教育环境，引导家长树立正确的儿童观、教育观、质量观；能够与社区和家长建立良好的沟通渠道。

6．所带幼儿身心健康，各方面发展正常，行为习惯、学习品质较好。

三、任职资历等其他条件

（一）正高级教师

1．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

2．累计有5次以上主持对口支援工作（含送教下乡、送培到县）的经历，且有显著成效。

（二）高级教师

1．具有博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具有硕士学位、学士学位、大学本科、大学专科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上。

2．累计有3次以上主持对口支援工作（含送教下乡、送培到县）的经历，且有一定成效。

（三）一级教师

具有博士学位；或者具有硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具有学士学位或者大学本科或者大学专科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上；或者具有中等师范学校毕业学历，并在二级教师岗位任教5年以上。

（四）二级教师

具有硕士学位；或者具有学士学位或者大学本科毕业学历，见习1年期满并考核合格；或者具有大学专科毕业学历，并在三级教师岗位任教2年以上；或者具有中等师范学校毕业学历，并在三级教师岗位任教3年以上。

（五）三级教师

具有大学专科或者中等师范学校毕业学历，并在教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

四、破格条件

破格申报正高级教师、高级教师、一级教师职务，其近五年年度考核须具备一次及以上优秀等级，且任现职以来须同时满足下列条件：第1、2项二选一，第3至5项三选一。

（一）正高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得党中央、国务院表彰奖励，或先进事迹被国家级主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得国家级优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少2名教师在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过国家级重大教育教学改革课题研究，研究成果达到国内领先水平，并取得显著的社会效益。

5．获得国家级教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（二）高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得省级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被省（部）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得省级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过省（部）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有较高的研究水平，取得一定的社会效益。

5．获得省（部）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（三）一级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得市级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被市（厅）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得市级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师在省级及以上比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过市（厅）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有一定的研究水平。

5．获得市（厅）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

五、其他

（一）本《标准》适用于幼儿园的专业技术人员。

（二）本《标准》由市人力资源社会保障局、市教育局负责解释，自颁布之日起试行。

附件4

益阳市特殊教育教师水平评价标准条件

（试行）

一、基本条件

（一）政治素养

1．具有正确的世界观和方法论。系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点，不断提升自身的政治思想素养。

2．实践科学发展观。认真学习党和国家教育方针政策。以人为本，统筹兼顾，可持续发展。

3．树立社会主义核心价值观。坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观的基本内涵和体系。

（二）法纪意识

1．依法执教。遵守国家法律法规；严格遵守《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》；遵守《教师职业道德规范》等规章制度。

2．廉洁从教。自觉抵制各种歪风邪气，维护人民教师崇高职业形象。不私自在校外教育机构兼课兼职；不乱收费，不推销教辅资料。无“学钱交易”、“以教谋私”、“有偿家教”、“向家长索要或变相索要财物”、“托家长办私事”等行为；无任何抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果等弄虚作假的违规行为。

（三）敬业精神

1．忠诚人民教育事业，热爱特殊教育事业，具有崇高的职业理想和坚定的职业信念，具有良好的职业道德修养和人道主义精神、为人师表。

2．认同特殊教育教师职业的专业性、独特性和复杂性，注重自身专业发展。

3．努力探索教育规律，根据不同时期的育人要求，选择符合学生身心发展特点和规律的教育教学内容、方法和手段。

4．认真履行工作职责，忠于职守，服从工作安排。认真抓好教育教学的每个环节，按时保质保量地完成工作任务，注重教育教学感悟和反思。

（四）育人行为

1．以学生的发展为本，充分了解学生发展需求，调动和发展学生的主动性，遵循特殊教育规律和学生的身心发展特点，为每一个学生提供合适的教育。

2．理解残疾是人类多样性的一种表现，尊重个体差异，主动了解和满足学生身心发展的需要。

3．平等地对待每一位学生，尊重学生人格尊严，维护学生合法权益，不歧视、讽刺、挖苦学生，不体罚或变相体罚学生，不泄露学生的个人隐私。

4．关爱学生，将保护学生生命安全放在首位，重视学生的身心健康发展。

5．科学评价学生，最大限度地开发潜能、补偿缺陷，促进学生全面发展，为学生更好地融入主流社会奠定基础。

（五）学习态度

1．树立终身学习理念，具有持续发展的意识和能力，不断拓宽知识视野，更新知识结构。

2．不断学习、准确把握国家政治、经济、文化以及社会发展的新形势与新要求，了解国内外特殊教育改革与发展的经验和做法，不断学习和掌握教育研究的新成果、新进展，不断学习新技术、新方法。

3．潜心钻研业务，具有不断地自我超越、自主创新的精神和能力。注重将学科知识、特殊教育理论与实践有机结合，突出特殊教育实践能力。

4．提升特殊教育教学专业化水平，坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。

5．继续教育达到规定要求，按照有关规定完成相应的学时（学分）培训任务。

（六）身心条件

身体健康，心理健康，具备从事特殊教育教学的身心条件。

（七）资格要求

具备《教师法》规定的相应的教师资格。

（八）其他要求

对职称外语和计算机应用能力考试不作刚性要求，论文区别对待。

二、业务能力水平

（一）正高级教师

1．教育艺术高超，育人业绩卓著

（1）具有师德为先、学生为本、能力为重、终生学习的教育教学理念，将学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向全体学生，促进学生全面发展。

（2）任现职以来承担班主任、辅导员等教育教学管理工作2年以上，精通教育规律、学生身心发展一般规律和独特性，善于针对不同障碍类型的学生设计不同的培养方案，提供适应其特点的教育，促进学生的全面发展，为促进学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用。

（3）善于挖掘和充分利用本学科知识与生活实践的联系，同时在学科教学中整合情感态度、社会交往与生活技能的策略与方法，培养特殊学生独立生活和适应社会的能力。

（4）主动参与社会教育活动，与学生家长和社区建立良好的沟通渠道，能够针对学生的教育成长、学校教育工作和社区教育发展等提出指导性意见或方案，促进学生的社区融合。

2．教学业务精湛，教学效果优异

（1）课堂教学效果优异，所教学生学习兴趣和动机得到充分培养，学习方法得到有效指导，所教学生自主学习、社会适应能力强，教学效果在本区域内同学科层次处于领先水平。

（2）深入系统地掌握所教学科课程标准体系和专业知识，能准确把握和使用教材等资源，注重教育与康复的结合，注重学生生活实践能力的培养。

（3）备课精益求精，具有环境创设与利用的能力，对学生进行特殊教育评估和个别化教育设计、组织和实施的能力。

（4）课堂教学能够娴熟驾驭，将教育教学、康复训练与生活实践整合，具有基本的康复训练技能，能灵活运用沟通策略和辅助技术进行有效沟通，形成独特的教学风格，受到学生普遍欢迎，得到家长和本区域内同行的一致认可。

（5） 对学生日常表现进行观察与判断，能灵活运用多元评价方法和调整策略，多视角、全过程评价学生的发展情况，熟练运用评价结果及时调整和改进教学工作。

（6）根据学生成长规律、学科特点和教学要求，创造性地组织、指导开展家庭教育与社区融合活动。

（7）具有益阳名师或市级骨干教师等相应称号。

3．研究能力超群，教研成果丰富

（1）具有主持、指导教育教学研究的能力。在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践；在实施素质教育中，发挥示范和引领作用。

（2）任现职以来出版过或在全国中文核心期刊上发表过独创性的教育教学研究著作或论文，或主持的课题获市以上奖励，或有经市教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

4．示范作用显著，区域同行公认

（1）在特殊教育领域享有较高知名度，为本区域同行公认的教育教学专家，声望较高。

（2）具有很强的团队精神，在学校教学团队的成长和发展中发挥关键性作用；经常在市以上开展学术讲座，承担本区域教师培训工作，其授课效果在同行内处于领先水平，在指导、培养中青年骨干教师方面做出突出贡献。

（3）积极参与学校教学改革，在推动学校发展、促进学科建设和先进教育理念的推广与普及工作中取得显著成绩。

（二）高级教师

1．教育能力突出，育人业绩显著

（1）具有师德为先、学生为本、能力为重、终生学习的教育教学理念，将学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向全体学生，促进学生全面发展。

（2）任现职以来承担班主任、辅导员等教育教学管理工作3年以上，熟悉教育规律、学生身心发展一般规律和独特性，善于针对不同障碍类型的学生设计不同的培养方案，提供适应其特点的教育，促进学生的全面发展，为促进学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用。

（3）善于利用本学科知识与生活实践的联系，培养特殊学生独立生活和适应社会的能力，同时在学科教学中整合情感态度、社会交往与生活技能的策略与方法。

（4）积极参与社会教育活动，与社区和学生家长建立良好的沟通渠道，能够针对学生的教育成长、学校教育工作和社区教育发展等提出指导性意见或方案，促进学生的社区融合。

2．教学业务精通，教学效果优良

（1）课堂教学效果突出，所教学生学习兴趣和动机得到充分培养，学习方法得到有效指导，所教学生自主学习、社会适应能力强，教学效果好于本区域内同学科层次。

（2）系统地掌握所教学科课程标准体系和专业知识，能准确把握和使用教材，注重教育与康复的结合，注重学生生活实践能力的培养。

（3）备课细致、认真，具有环境创设与利用，对学生进行特殊教育评估和个别化教育设计、组织和实施的能力。

（4）课堂教学能够驾驭自如，将教育教学、康复训练与生活实践整合，具有基本的康复训练技能，能灵活运用沟通策略和辅助技术进行有效沟通，形成独特的教学风格，受到学生普遍欢迎，得到家长和本区域内同行的一致认可。

（5）对学生日常表现进行观察与判断，能灵活运用多元评价方法和调整策略，多视角、全过程评价学生的发展情况，熟练运用评价结果及时调整和改进教学工作。

（6）根据学生成长规律、学科特点和教学要求，组织、指导开展家庭教育与社区融合活动。

3．研究能力较强，教研成果较多

（1）具有指导和开展教育教学研究的能力和水平。在教育理论、课程改革和教学方法研究等方面取得显著成果，并运用于教学实践，在实施素质教育中取得突出成绩。

（2）任现职以来撰写过具有较高水平的教育教学论文，并在本区域内交流或推广。

4．示范作用明显，校内同行公认

（1）在本校享有较高知名度，为本校同行认可的教育教学专家。

（2）具有很强的团队精神，在指导、培养本校青年教师方面发挥重要作用。

（3）积极参与学校教学改革，在推动学校发展和促进学科建设的工作中取得显著成绩。

（三）一级教师

1．育人效果良好

（1）掌握教育规律，具有师德为先、学生为本、能力为重、终生学习的教育教学理念，将学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向全体学生，促进学生全面发展。

（2）任现职以来承担班主任、辅导员等学生管理工作2年以上，能够与学生、家长进行有效交流，了解学生思想状态，关注每个学生的全面发展，在班级管理工作中引导形成良好班风学风。

（3）较好地运用本学科知识与生活实践的联系，同时在学科教学中整合情感态度、社会交往与生活技能的策略与方法，培养特殊学生独立生活和适应社会的能力。

（4）积极参与社会教育活动，与社区和学生家长建立良好的沟通渠道，能够针对学生的教育成长、学校教育工作和社区教育发展等提出指导性意见或方案，促进学生的社区融合。

2．教学成绩优良

（1）熟悉所教学科课程标准体系和专业知识，能准确把握和使用教材，注重教育与康复的结合，注重学生生活实践能力的培养。

（2）备课认真，具有环境创设与利用的能力、对学生进行特殊教育评估和个别化教育设计、组织和实施的能力。

（3）课堂教学能够正确把握，将教育教学、康复训练与生活实践整合，具有基本的康复训练技能，能运用沟通策略和辅助技术进行沟通，与学生交流互动良好。

（4）积极协助组织开展家庭教育与社区融合活动。

（5）具有讲授校级以上公开课的经历，在高水平教师指导下，参与教学实践、选修课程开设和校本课程开发。

3．具有一定的研究能力

具有拓展专业知识和提升教育教学水平的发展潜力，能够积极参与教育教学研究，并在高水平教师指导下对教育教学进行自我反思和评价，并撰写教育教学论文与教育案例。

4．在培养二、三级教师的业务水平与教育教学能力上有一定的成绩。

（四）二、三级教师

1．掌握教育规律，具有师德为先、学生为本、能力为重、终生学习的教育教学理念，将学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向全体学生，促进学生全面发展。

2．承担或协助做好班主任、辅导员等学生管理工作，能够与学生、家长进行较好的交流。

3．能正确把握和运用本学科知识与生活实践的联系，培养学生独立生活和适应社会的能力。

4．了解学生身心发展的一般性规律和独特性，能在高水平教师指导下积极开展教育诊断评估、环境创设、个别化教育、课程整合和沟通以及辅助技术运用等工作。

5．协助参与社会教育活动，促进学生的社区融合。

三、任职资历等其他条件

（一）正高级教师

1．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

2．教学工作量饱满（管理人员的教学工作量不少于一线教师的1/4）。

（二）高级教师

1．具有博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具有硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上；或者具有大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。

2．教学工作量饱满（管理人员的教学工作量不少于一线教师的1/4）。

（三）一级教师

具有博士学位；或者具有硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具有学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上；或者具有大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上；或者具有中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

（四）二级教师

具有硕士学位；或者具有学士学位或者大学本科毕业学历，见习1年期满并考核合格；或者具有大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具有中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

（五）三级教师

具有大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格；或者具有中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习l年期满并考核合格。

四、破格条件

破格申报正高级教师、高级教师、一级教师职务，其近五年年度考核须具备一次及以上优秀等级，且任现职以来须同时满足下列条件：第1、2项二选一，第3至5项三选一。

（一）正高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得党中央、国务院表彰奖励，或先进事迹被国家级主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得国家级优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少2名教师在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过国家级重大教育教学改革课题研究，研究成果达到国内领先水平，并取得显著的社会效益。

5．获得国家级教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（二）高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得省级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被省（部）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得省级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过省（部）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有较高的研究水平，取得一定的社会效益。

5．获得省（部）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（三）一级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得市级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被市（厅）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得市级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师在省级及以上比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过市（厅）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有一定的研究水平。

5．获得市（厅）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

五、其他

（一）本《标准》适用于特殊教育学校的专业技术人员。

（二）本《标准》由市人力资源社会保障局、市教育局负责解释，自颁布之日起试行。

附件5

益阳市教研人员水平评价标准条件

（试行）

一、基本条件

（一）政治素养

1．具有正确的世界观和方法论。系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点，不断提升自身的政治思想素养。

2．实践科学发展观。认真学习党和国家教育方针政策。以人为本，统筹兼顾，可持续发展。

3．树立社会主义核心价值观。坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观的基本内涵和体系。

（二）法纪意识

1．依法从教。遵守国家法律法规；严格遵守《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》；遵守《教师职业道德规范》等规章制度。

2．廉洁从教。自觉抵制各种歪风邪气，维护教研人员职业形象。不私自在社会校外教育机构兼课兼职；不乱收费，不推销或变相推销商品和课外书刊、教辅资料；无“学钱交易”、“以教谋私”等行为；无任何抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果等弄虚作假的违规行为。

（三）敬业精神

1．忠诚人民教育事业，具有崇高的职业理想和坚定的职业信念。

2．努力探索教育规律，根据不同时期的人才培养规格要求，选择符合学生身心发展特点和规律的教育教学内容、方法和手段。

3．认真履行工作职责，忠于职守，服从工作安排。认真抓好教育教学及教研科研的每个环节，按时保质保量地完成工作任务，注重对本职工作的感悟和反思。

（四）教研行为

1．以师生发展为本，充分了解师生发展需求，注重个体差异，自觉推行素质教育。全面贯彻党和国家的教育方针，促进学生全面发展、主动发展。树立正确的教育观、质量观和人才观。注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

2．推动学校切实解决学科教学中的重点、难点问题，提高课堂教学质量和效益；促进面向全体学生的基本教学质量的提高，有效减轻学生过重课业负担。

3．重视对农村学校、偏远学校、薄弱学校的指导和服务，经常深入农村学校和薄弱学校，开展有针对性的教研活动，提高农村学校和薄弱学校教育教学水平；重视对农村教师的扶持和引领，为农村教师创造更多的学习、进修、培训等专业发展机会，提高农村教师队伍的整体素质和水平。

4．坚持教研工作为本区域教育事业发展、学校教育教学改革和师生发展服务，坚持教研内容从实践中来，教研成果接受实践检验并指导实践。

5．以教育信息化引领学科教学现代化。注重引导本区域内教师将现代信息技术引入学科教学全过程，促进教育理念更新、教学方法和教学模式改革；指导区域内学校和教师研发数字化教学资源，促进数字化课程资源建设；指导区域内教师有效利用现代信息技术解决学科教学的重点、难点问题，拓展学生实验与实践的平台，提高课堂教学质量与效益。

（五）学习态度

1．树立终身学习理念，不断拓宽知识视野，更新知识结构。

2．不断学习、准确把握国家政治、经济、文化以及社会发展的新形势与新要求，不断学习和掌握教育研究的新成果、新进展，不断学习新技术、新方法。

3．潜心钻研业务，具有不断地自我超越、自主创新的精神和能力。注重将理论学习与本职工作相结合，不断提高专业素养。注重将所学的先进经验和成果与本职工作实际相结合，不断提高业务工作水平。

4．继续教育达到规定要求，按照有关规定完成相应的学时（学分）培训任务。

（六）身心条件

身体健康，心理健康，具备从事教研工作的身心条件。

（七）资格要求

具备《教师法》规定的相应的教师资格。

（八）其他要求

对职称外语和计算机应用能力考试不作刚性要求，论文区别对待。

二、业务能力水平

（一）正高级教师

1．指导水平一流，服务成效卓著

（1）认真规划本区域内的教研教改活动，制定较完善的中长期教研规划、年度教研计划、实施办法和具体措施。构建促进区域内教研工作的激励机制。构建校内、校际和区域内的教研组织合作机制，有效推动教研活动的开展，促进本地区教研水平的整体提高。

（2）充分发挥区域内学校和教师的主体作用，精心组织符合本地实际的教研活动，分类推进，分校实施。教研活动主题明确，组织严谨，过程规范，重点突出，效果明显。根据学校教学和教师工作特点，采用灵活多样的教研组织形式，方便教师参与教研活动，调动教师参与教研工作的积极性和主动性。注重教研过程和效果的评价、反馈，注重教研工作反思，提高教研工作的针对性和有效性。

（3）指导区域内学校制定中长期和年度教师培训计划，并协助组织实施。推动本区域内教育信息化与教育教学深度融合。

（4）重视课改指导，积极推动本区域学科课改。有长期较固定的课改基地学校，组织、指导基地学校进行学科课程改革，并以此带动区域内相关学科课程改革；经常深入基地学校参与课改活动，指导课堂教学、校本课程建设、校本研修等工作。有效指导本地区学校课程建设、课堂教学改革、课程资源建设、指导完善课程评价。

（5）在课堂教学、教研教改、队伍建设、制度建设等方面为学校和教师提供个性化的优质咨询服务。

（6）为教育行政部门做好咨询。认真完成教育行政部门部署安排的教育教学研究工作，主动对区域内有关教育改革发展的全局性、基础性及关键性问题进行深入研究，为教育行政部门决策提供重要依据。

2．研究能力超群，教研成果丰硕

（1）具备深厚的现代教育理论素养，精通本学科教学理论，掌握本学科教学的基本规律，熟悉课程改革现状和发展趋势，善于将现代教育理论和学科教学理论运用于教研活动并指导基层实践。

（2）在本学科课程内容、功能、结构、实施、管理、评价研究和资源建设与开发等各方面，选题准确，方案周密，组织得当，措施有效，研究深入，效果显著，并在理论和实践层面进行了系统总结。

（3）全面掌握教学研究的基本方法，熟悉教学研究的操作流程，懂得教学研究的基本规律，制定了较为完整科学的中长期教研规划和年度教研计划，积极创新学科教研方式、方法和组织形式。善于运用现代信息技术提高教研效益，实现教育信息化与教研工作的有机融合。

（4）教研态度严谨，具有求真务实、科学严谨的研究精神，研究目标明确，研究内容针对性强，研究方法科学，研究过程严密，研究数据真实，研究资料详实。

（5）教研成果对区域内课堂教学起到正确的导向作用，促进课堂教学方式改革，形成自主、合作、探究式课堂教学模式，切实提高课堂教学质量和效益，减轻学生过重课业负担。

（6）在区域内形成了稳定的教研骨干队伍，有效推动学校校本研训的开展，构建了区域内学校教研工作的协作、联动机制。

（7）注重对本地区和本人的教研实践经验进行反思、提升和理论总结，形成了较完整、系统的过程性教研活动文本、论文、专著、总结及音像材料等。

（8）任现职以来出版过1部以上教育教学研究专著或在全国中文核心期刊上发表过独创性的论文3篇以上，或主持、撰写的业务专业工作标准、规范等，获得省级教育行政部门充分肯定，并在中小学校执行，或主持的课题获省级以上奖励，或有经省级以上教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

3．示范作用显著，区域同行公认

（1）在推动本地教育改革发展、促进学科建设和先进教育理念的推广与普及工作中取得显著成绩，并在当地本系统、本领域享有很高知名度，为本区域同行公认的业务工作专家。

（2）始终立足课程与课堂教学研究，是本区域课程建设和课堂教学改革的指导者和引领者。

（3）定期为教师上教学示范课，在重大教育教学改革推广阶段，主动为教师上实验课或研讨课，推动教育教学改革的探索与实践。

（4）经常深入课堂听课，对教师课堂教学的目标、内容、方法、资源运用和教学效果等进行科学指导和评价，指导和评价具有客观性、针对性、启发性和建设性。

（5）善于发现、培育和推广本地的教研教改成功经验和成果，善于借鉴、吸收和推广国内外教育教学研究的最新成果。

（二）高级教师

1．指导水平突出，服务成效显著

（1）对本区域内本学科的教研教改活动制定了规划，注重构建本区域内教研工作的激励机制、校内、校际和区域内的教研组织合作机制，推动教研活动的开展，促进本地区教研水平的提高。

（2）注重发挥区域内学校和教师的主体作用，经常组织符合本地实际的教研活动，分类推进，分校实施。教研活动主题明确，组织有序、规范，重点突出，效果明显。能根据学校教学和教师工作特点，采用较灵活多样的教研组织形式，方便教师参与教研活动。

（3）注意调动教师参与教研工作的积极性和主动性。重视教研过程和效果的评价、反馈、反思，教研工作针对性和有效性较强。努力促进区域内教育信息化与教育教学的融合

（4）注重课改基地学校建设，经常组织、指导基地学校进行学科课程改革、课堂教学改革、校本课程建设、校本研修等工作，并取得较好效果。

（5）在课堂教学、教研教改、队伍建设、制度建设等方面为学校和教师提供及时的咨询服务。

（6）为教育行政部门做好咨询工作。较好地完成了教育行政部门部署安排的教育教学研究工作，主动对区域内有关教育改革发展的重点、难点问题进行研究，为教育行政部门决策提供参考依据。

2．研究能力较强，教研成果较多

（1）具备较深厚的现代教育理论素养，具有较扎实的学科教学理论知识，掌握本学科教学的基本规律，了解课程改革现状和发展趋势，能将现代教育理论和学科教学理论运用于教研活动并指导基层实践。

（2）在本学科课程内容、功能、结构、实施、管理、评价研究和资源建设与开发等各方面，有较深入的研究，效果明显，并在理论和实践层面进行了较系统的总结。

（3）掌握教学研究的基本方法，熟悉教学研究的操作流程，懂得教学研究的基本规律，制定了较为完整科学的中长期教研规划和年度教研计划，注重教研方式、方法和组织形式的创新。积极运用现代信息技术提高教研效益，实现教育信息化与教研工作的融合。

（4）具有求真务实、科学严谨的研究精神，研究目标明确，研究内容针对性强，研究方法较科学，研究过程严密，研究数据真实，研究资料详实。

（5）教研成果对区域内课堂教学起到一定的导向作用，注重课堂教学方式改革和自主、合作、探究式课堂教学模式的构建，注重提高课堂教学质量和效益，减轻学生过重课业负担。

（6）注重本区域内教研骨干队伍建设，积极推动学校校本研训的开展，注重区域内学校教研工作的协作、联动机制的建立。

（7）比较注重对本地区和本人的教研实践经验进行反思、提升和理论总结，形成了较系统的过程性教研活动文本、论文、专著、总结及音像材料等。

（8）任现职以来出版过1部以上教育教学研究著作或在省级以上学术期刊公开发表过论文3篇以上，或参与主持、撰写的业务专业工作标准、规范等，获得市级教育行政部门肯定，并在中小学校执行，或主持的课题获市级以上奖励，或有经市级以上教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

3．示范作用明显，区域同行认可

（1）在推动本地教育改革发展、促进学科建设和先进教育理念的推广与普及工作中取得较显著的成绩，并在当地本系统、本领域享有较高知名度，为本区域多数同行认可的业务工作专家。

（2）重视课程与课堂教学研究， 在本区域内积极推动和倡导课程建设和课堂教学改革。

（3）定期为教师上教学示范课，在重大教育教学改革推广阶段，主动为教师上实验课或研讨课，努力推动教育教学改革的探索与实践。

（4）经常深入课堂听课，对教师课堂教学的目标、内容、方法、资源运用和教学效果等进行有效指导和合理评价。

（5）注意发现、培育和推广本地的教研教改成功经验和成果、借鉴、吸收和推广国内外教育教学研究的最新成果。

（三）一级教师

1．有一定的组织管理能力

（1）注重发挥区域内学校和教师的主体作用，组织符合本地实际的教研活动。教研活动主题明确，组织有序、规范，重点较突出，效果较明显。能根据学校教学和教师工作特点，采用多种教研组织形式，便于教师参与教研活动。

（2）重视教研过程和效果的评价、反馈、反思，教研工作具有一定的针对性和有效性。能利用教育信息技术提高教育教学研究效益。

2．指导服务取得一定成效

（1）经常深入学校，组织、指导学科课程改革、课堂教学改革、校本课程建设、校本研修等工作，并取得一定效果。在课堂教学、教研教改、队伍建设、制度建设等方面为学校和教师提供热情的咨询服务。

（2）努力完成了教育行政部门部署安排的教育教学研究工作，主动对区域内有关教育改革发展的重点、难点问题开展研究。

3．研究能力较强，取得了一些成果

（1）具备一定的现代教育理论素养和学科教学理论知识，对课程改革现状和发展趋势有一定了解。

（2）积极开展学科研究，并取得一定成绩，注重在理论和实践层面进行总结。

（3）基本掌握教学研究方法，了解教学研究的基本规律和操作流程，注重教研方式、方法和组织形式的创新。

（4）具有求真务实的科研精神，研究目标较明确，研究内容针对性较强，研究方法正确。

（5）教研成果对区域内课堂教学起到一定的促进作用，注重提高课堂教学质量和效益，减轻学生过重课业负担。

（6）比较注重对自身教研实践经验进行反思、提升和总结。

（7）任现职以来在公开学术期刊上发表过教研论文2篇以上，或主持、参与、撰写的业务专业工作标准、规范等，获得县级教育行政部门认可，或主持、参与的课题获县级以上奖励，或有经县级以上教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

4．发挥一定的示范作用，获得区域同行肯定

（1）对本区域内课程建设和课堂教学改革主动开展研究，并取得一定成绩。

（2）在本地教育教学改革推广阶段，努力开展探索与实践，积极为本地教师上实验课或研讨课。

（3）经常深入课堂听课，能与本地教师就课堂教学的目标、内容、方法、资源运用和教学效果等进行交流与指导、评价。

（4）努力发现、学习本地的教研教改成功经验和成果，重视借鉴、吸收国内外教育教学研究的最新成果。

（四）二、三级教师

1．积极组织教研活动

（1）能根据学校教学和教师工作特点，采用多种教研形式，组织教师参与教研活动。

（2）注意对教研过程和效果开展评价、反馈、反思，能利用教育信息技术改进教研工作。

2．主动开展教育教学服务

（1）主动联系学校、教师，在学科课程改革、课堂教学改革、队伍建设、制度建设、校本课程建设、校本研修等方面开展咨询服务工作。

（2）努力完成本单位安排的教研任务，主动对区域内有关教育改革发展的重点、难点问题开展研究，努力为教育行政部门完成力所能及的调研任务。

3．具备一定研究能力，取得一定成绩

（1）具备一定的教育理论和学科理论素养。

（2）积极开展学科研究工作，并取得一定成绩，注重进行总结、反思。

（3）基本掌握教学研究方法和操作流程。

（4）具有求真务实、开拓创新的科研精神。

（5）任现职以来撰写了教研论文3篇以上，或参与调研、撰写的业务专业工作标准、规范等，获得县级教育行政部门认可，或参与过县级以上课题研究，或参与经县级以上教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

三、任职资历等其他条件

（一）正高级教师

1．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任职5年以上。

2．有一年以上基层教研机构或学校工作经历。

3．工作量饱满。

（二）高级教师

1．具备博士学位，并在一级教师岗位任职2年以上；或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任职5年以上。

2．有一年以上基层教研机构或学校工作经历。

3．工作量饱满。

（三）一级教师

具备博士学位；或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任职2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任职4年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在二级教师岗位任职5年以上。

（四）二级教师

具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习1年期满并考核合格；或者具备大学专科毕业学历，并在三级教师岗位任职2年以上。

（五）三级教师

具备大学专科毕业学历，并在教育教学岗位见习l年期满并考核合格。

四、破格条件

破格申报正高级教师、高级教师、一级教师职务，其近五年年度考核须具备一次及以上优秀等级，且任现职以来须同时满足下列条件：第1、2项二选一，第3至5项三选一。

（一）正高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得党中央、国务院表彰奖励，或先进事迹被国家级主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得国家级优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少2名教师或学生在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过国家级重大教育教学改革课题研究，研究成果达到国内领先水平，并取得显著的社会效益。

5．获得国家级教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（二）高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得省级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被省（部）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得省级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师或学生在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过省（部）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有较高的研究水平，取得一定的社会效益。

5．获得省（部）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（三）一级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得市级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被市（厅）级及以上主流媒体宣传报道。

2．在教书育人方面成绩显著，获得市级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师或学生在省级及以上比赛、竞赛中获得第一名或一等奖。

4．主持过市（厅）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有一定的研究水平。

5．获得市（厅）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

五、其他

（一）本《标准》适用于教育部门主管的市、县教研机构及教师培训机构等国家事业单位的专业技术人员。

（二）本《标准》由市人力资源社会保障局、市教育局负责解释，自颁布之日起试行。

附件6

益阳市校外教育机构教师水平评价标准条件

（试行）

一、基本条件

（一）政治素养

1．具有正确的世界观和方法论。系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点，不断提升自身的政治思想素养。

2．实践科学发展观。认真学习党和国家教育方针政策。以人为本，统筹兼顾，可持续发展。

3．树立社会主义核心价值观。坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观的基本内涵和体系。

（二）法纪意识

1．依法执教。遵守国家法律法规；严格遵守《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》；遵守《教师职业道德规范》等规章制度。

2．廉洁从教。自觉抵制各种歪风邪气，维护人民教师崇高职业形象。不私自在社会校外教育机构兼课兼职；不乱收费，不推销或变相推销商品和课外书刊、教辅资料；不组织学生成建制补课。无“学钱交易”、“以教谋私”、“有偿家教”、“向家长索要或变相索要财物”、“托家长办私事”等行为；无任何抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果等弄虚作假的违规行为。

（三）敬业精神

1．忠诚人民教育事业，具有崇高的职业理想和坚定的职业信念。

2．努力探索教育规律，根据不同时期的人才培养规格要求，选择符合学生身心发展特点和规律的教育教学内容、方法和手段。

3．认真履行工作职责，忠于职守，服从工作安排。认真抓好教育教学的每个环节，按时保质保量地完成工作任务，注重教育教学感悟和反思。

（四）育人行为

1．以师生发展为本，充分了解师生发展需求，注重个体差异，尊重、爱护学生，平等、公正地对待并严格要求每一个学生。

2．保护师生安全，关心学生身心健康，维护学生合法权益。

3．多元化评价激励教师和学生，耐心细致教育学习上有困难的学生，不单纯以学习成绩评价学生。

4．没有体罚或变相体罚学生的行为，不泄露师生的个人隐私。

（五）学习态度

1．树立终身学习理念，不断拓宽知识视野，更新知识结构。

2．不断学习、准确把握国家政治、经济、文化以及社会发展的新形势与新要求，不断学习和掌握教育研究的新成果、新进展，不断学习新技术、新方法。

3．潜心钻研业务，具有不断地自我超越、自主创新的精神和能力。注重将理论学习与本职工作相结合，不断提高专业素养。注重将所学的先进经验和成果与本职工作实际相结合，不断提高业务工作水平。

4．继续教育达到规定要求，按照有关规定完成相应的学时（学分）培训任务。

（六）身心条件

身体健康，心理健康，具备从事业务工作的身心条件。

（七）资格要求

具备《教师法》规定的相应的教师资格。

（八）其他要求

对职称外语和计算机应用能力考试不作刚性要求，论文区别对待。

二、业务能力水平

（一）正高级教师

1．业务管理精通，服务业绩卓著

（1）具有先进的教育思想，树立育人为本、德育为先的理念，将教师的专业发展和学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向学校和师生，促进师生全面发展。

（2）承担业务管理工作累计6年以上，精通教育规律和师生身心发展规律及相关业务工作的政策、法规、文件、标准等，善于针对不同类型的师生设计不同的专业指导方案，提供适应其特点的教育，为促进学校发展和师生健康成长发挥了指导者和引路人的作用。

（3）善于挖掘和充分利用业务工作中的德育元素，培养师生正确的世界观、价值观和方法论，培育、推广本业务工作范围内的成功经验和成果，充分发挥其引领示范和辐射作用。

（4）深入基层学校开展调查研究，撰写高质量的调研报告，能针对区域内业务工作开展的需要，提出指导性意见或方案，为教育行政部门决策起到很好的参谋咨询作用。

2．指导水平一流，专业成绩优异

（1）深入系统地掌握本专业工作标准体系和专业知识技能，并能准确把握和运用，为学校和教师教育教学提供有效指导和服务。

（2）能主持制定区域内高质量的专业工作发展规划，其实际效果在本系统内处于领先水平。

（3）深入学校课堂，指导教师、学生参加各类专业竞赛活动，获得省级一等奖以上奖励，或者指导编写高质量的专业校本教材，或指导编写高质量的业务工作培训教材。

（4）承担市以上专业技术人员的培训任务，其授课效果在同行内处于领先水平。

（5）能指导、研发、建设高质量的教育教学资源，并广泛推广运用，效果突出。

（6）根据师生成长规律、学科特点和教学要求，创造性地组织、指导开展专业性活动。

3．研究能力超群，教研成果丰硕

（1）具有主持、指导教育教学研究的能力。在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践；在实施素质教育中，发挥示范和引领作用。

（2）任现职以来出版过或在全国中文核心期刊上发表过独创性的教育教学研究著作或论文，或主持、撰写的业务专业工作标准、规范等，获得省级教育行政部门认可，并在中小学校执行，或主持的课题获市州以上奖励，或有经县市区以上教育部门组织同行专家鉴定或推荐的成果。

4．示范作用显著，区域同行公认

（1）在本系统领域享有较高知名度，为本区域同行公认的业务工作专家。

（2）具有很强的团队精神，在单位工作团队的成长和发展中发挥关键性作用；积极参与本区域教师培训工作，在指导、培养中青年骨干教师方面做出突出贡献。

（3）积极参与学校教学改革，在推动学校发展、促进学科建设和先进教育理念的推广与普及工作中取得显著成绩。

（二）高级教师

1．业务管理熟练，服务业绩显著

（1）具有先进的教育思想，树立育人为本、德育为先的理念，将教师的专业发展和学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，面向学校和师生，促进师生全面发展。

（2）任现职以来承担业务管理工作3年以上，熟悉教育规律和师生身心发展规律及相关业务工作政策、法规、文件、标准等，能针对不同类型的师生设计不同的专业指导方案，提供适应其特点的教育，为促进学校发展和师生健康成长发挥了指导者和引路人的作用。

（3）善于利用本业务工作中的德育元素，培养师生正确的世界观、价值观和方法论，培育、推广业务工作范围内的成功经验和成果，充分发挥其引领示范和辐射作用。

（4）深入基层学校开展调查研究，撰写较高质量的调研报告，能针对区域内业务工作开展的需要，提出指导性意见或方案，为教育行政部门决策起到很好的参谋咨询作用。

2．指导水平突出，专业成绩优良

（1）系统掌握专业工作标准体系和专业知识技能，并能准确把握和运用，为学校和教师教育教学提供有效指导和服务。

（2）能主持制定区域内较高质量的专业工作发展规划，其实际效果处于本系统内较高水平。

（3）深入学校课堂，指导教师、学生参加各类专业竞赛活动，获得省级二等奖以上奖励，或者指导编写较高质量的专业校本教材，或指导编写较高质量的业务工作培训教材。

（4）承担县市区以上专业技术人员的培训任务，其授课效果在同行内处于较高水平。

（5）能指导、研发、建设较高质量的教育教学资源，并广泛推广运用，效果明显。

（6）根据师生成长规律和学科教学需要，组织指导开展专业性活动。

3．研究能力较强，教研成果较多

（1）具有指导和开展教育教学研究的能力和水平。在教育理论、课程改革和教学方法研究等方面取得显著成果，并运用于教学实践，在实施素质教育中取得突出成绩。

（2）任现职以来撰写过具有较高水平的教育教学论文，并在本区域内交流或推广。

4．示范作用明显，单位同行公认

（1）在本单位享有较高知名度，为本单位同行认可的业务工作专家。

（2）具有很强的团队精神，在指导、培养本单位青年教师方面发挥重要作用。

（3）积极参与学校教学改革，在推动学校发展和促进学科建设的工作中取得显著成绩。

（三）一级教师

1．业务管理工作效果良好

（1）掌握教育规律和业务工作有关政策、法规、文件、标准等，树立育人为本、德育为先的理念，积极履行管理工作职责，促进师生全面发展。

（2）任现职以来承担业务管理工作2年以上，能够与教师进行有效交流，了解教师思想状态，关注每个教师的全面发展，在业务管理工作中引导形成良好工作作风。

（3）较好地运用业务工作中的德育元素，培养师生正确的世界观、价值观和方法论。

（4）深入基层学校开展调查研究，并撰写调研报告，为教育行政部门决策起到一定的参谋咨询作用。

2．业务指导工作成绩优良

（1）熟悉专业工作标准体系和专业知识技能，并能准确把握和运用，为学校和教师教育教学提供指导和服务。

（2）在高水平教师指导下，参与制定专业工作发展规划，协助组织开展专业性活动。

（3）深入学校课堂，指导学生参加各类专业竞赛活动，或在高水平教师指导下，参与编写专业校本教材，或参与编写业务工作培训教材，或参与教育教学资源开发。

（4）能承担校级以上专业技术人员培训任务。

3．具有一定的业务研究能力

具有拓展专业知识和提升业务工作水平的发展潜力，能够积极参与业务工作研究，并在高水平教师指导下对业务工作进行自我反思和评价。

4．在培养二、三级教师的业务水平与能力上有一定的成绩。

（四）二、三级教师

1．积极履行全面育人职责，结合业务工作特点，将德育融入业务工作中，促进德育与业务工作有机结合。

2．承担或协助做好业务管理工作。

3．熟悉专业工作标准体系和专业知识技能，并能准确把握和运用，为学校和教师教育教学提供服务。

三、任职资历等其他条件

（一）正高级教师

1．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任职5年以上。

2．有一年以上基层校外教育机构或学校工作经历。

3．工作量饱满。

（二）高级教师

1．具有博士学位，并在一级教师岗位任职2年以上；或者具有硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任职5年以上。

2．有一年以上基层校外教育机构或学校工作经历。

3．工作量饱满。

（三）一级教师

具有博士学位；或者具有硕士学位，并在二级教师岗位任职2年以上；或者具有学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任职4年以上；或者具有大学专科毕业学历，并在二级教师岗位任职5年以上。

（四）二级教师

具有硕士学位；或者具有学士学位或者大学本科毕业学历，见习1年期满并考核合格；或者具有大学专科毕业学历，并在三级教师岗位任职2年以上。

（五）三级教师

具有大学专科毕业学历，并在教育教学岗位见习l年期满并考核合格。

四、破格条件

破格申报正高级教师、高级教师、一级教师职务，其近五年年度考核须具备一次及以上优秀等级，且任现职以来须同时满足下列条件：第1、2项二选一，第3至5项三选一。

（一）正高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得党中央、国务院表彰奖励，或先进事迹被国家级主流媒体宣传报道；

2．在教书育人方面成绩显著，获得国家级优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少2名教师或学生在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖；

4．主持过国家级重大教育教学改革课题研究，研究成果达到国内领先水平，并取得显著的社会效益；

5．获得国家级教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（二）高级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得省级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被省（部）级及以上主流媒体宣传报道；

2．在教书育人方面成绩显著，获得省级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师或学生在国家级比赛、竞赛中获得第一名或一等奖；

4．主持过省（部）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有较高的研究水平，取得一定的社会效益；

5．获得省（部）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

（三）一级教师

1．在师德师风方面表现突出，其先进事迹获得市级及以上党委、政府表彰奖励，或先进事迹被市（厅）级及以上主流媒体宣传报道；

2．在教书育人方面成绩显著，获得市级及以上优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等荣誉称号。

3．在教育教学方面指导至少1名教师或学生在省级及以上比赛、竞赛中获得第一名或一等奖；

4．主持过市（厅）级及以上重大教育教学改革课题研究，具有一定的研究水平；

5．获得市（厅）级及以上教育教学成果奖或优秀教改成果奖等。

五、其他

（一）本《标准》适用于教育部门主管的国家事业单位（含教育装备、勤工俭学、电化教育、教育考试等为基础教育服务的校外教育机构）的专业技术人员。

（二）本《标准》由市人力资源社会保障局、市教育局负责解释，自颁布之日起试行。

附件7：

益阳市深化中小学教师职称制度改革

职称（职务）评审实施细则

（试行）

第一章　总　　则

第一条 为促进教师专业发展，根据省人力资源和社会保障厅、教育厅关于印发《湖南省深化中小学教师职称制度改革实施方案（试行）通知》（湘人社发〔2016〕50号）文件和相关规定，结合我市实际，特制定本实施细则。

第二条 中小学教师职称（职务）评审，在核定的岗位结构比例内进行，与中小学岗位聘用制度相配套,为中小学聘用教师提供基础和依据，不再进行岗位结构比例之外，与岗位聘用相脱离的资格评审，实现职务聘任和岗位聘用相统一。

第三条 中小学教师职称（职务）评审采取考评结合的评价方式进行，评审应注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、重学历轻能力、重资历轻业绩的倾向，  对在师德师风、教育教学、业务能力、一线实践经历（含农村学校或薄弱学校支教经历及援藏援疆工作经历等）和科研业绩等方面表现突出的教师，在职称（职务）评审中实行激励政策。引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的  能力和水平。

第四条 中小学教师职称（职务）评审坚持“民主、公开、公正、竞争、择优”的原则，按照申报、推荐、评审、审定公布的基本程序开展。

第二章　个人申报

第五条 有岗位空缺并经核准的学校（单位）自主确定并公布当年使用的岗位（专业）名称、数量、任职条件等。区县（市）根据编制和岗位情况确定公布跨校评聘的岗位名称、数量、任职条件。

第六条 符合任职条件的教师自主对岗（专业）申报，并向学校（单位）提交书面申请，如实提供相关材料，并作出真实性承诺。参加跨校评聘的教师经所在学校（单位）同意，按人事隶属关系，可向同一县级辖区内实行跨校评聘的学校提交书面申请。

民办中小学校、幼儿园教师，由其进行人事代理的县及县以上政府人力资源社会保障部门人才流动服务机构进行申报。

第三章　考核推荐

第七条 学校（单位）组建考核推荐委员会，择优推荐参评人员。委员会人数最低不少于7人，其中一线教师不少于70%。委员会成员必须经学校（单位）教职工代表大会差额投票选举产生，并严格执行回避制度。各学校（单位）考核推荐委员会名单报所属教育部门审核备案。

第八条 学校（单位）考核推荐委员会参照《益阳市中小学教师水平评价标准（试行）》（附件2-6）和《益阳市中小学教师一级、高级专业技术职务任职资格考核推荐实施办法（试行）》（附件9），结合学校（单位）实际，采取多种方式对申报人员进行全面考核（考核推荐具体办法由各单位自行制定，并报主管部门备案）。

第九条 学校（单位）考核推荐委员会根据考核结果，在学校（单位）教师岗位结构比例内差额推荐参评人员。正高级教师以市为单位，高级教师、一级教师以县市区为单位，二级教师、三级教师以学校为单位，原则上按1:1.5的比例差额推荐参评人员。

第十条  学校（单位）对推荐的参评人员基本情况在校内进行公示，时间不少于5个工作日。跨校参评人员基本情况，在其所在单位和组织跨校申报单位同时进行公示。

第十一条  经公示无异议后，学校（单位））按照“谁审核，谁签名，谁负责”的管理制度，对职称（职务）申报材料再次严格把关，逐一审核原件，在对应的复印件上签署审核人姓名、加盖公章，并签署意见后，按照相关管理权限报相关教育部门、人力资源社会保障部门审核呈报：初级教师职务由县（市、区）教育局审核后报县（市、区）人力资源社会保障局资格审查，市直学校由市教育局审核审查；一级教师、高级教师职务由县（市、区）教育局会同人力资源社会保障局呈报市教育局审核，报市人力资源社会保障局资格审查（安化只报高级教师），市直学校由市教育局呈报市人力资源社会保障局资格审查；正高级教师职务由市教育局会同市人力资源社会保障局呈报省教育厅审核，报省人力资源社会保障厅资格审查。

各级人力资源社会保障部门对评审材料进行资格审查，并在《参评人员资格审查意见表》签署意见后，连同其他有关评审材料及时送到相应的评审委员会。

第十二条 民办中小学校、幼儿园应按照上述规定，组建考核推荐委员会对参评教师进行全面考核推荐，并按要求对申报材料进行公示后送人事代理人才流动服务机构严格审核把关，在网络媒体上公示后按管理权限呈报。

第四章　专家评审

第十三条 组建评委库。评委库成员由一线教师和教研人员组成，一线教师不少于70%。各级评委库成员由学校（单位）推荐审查，教育部门考察、遴选后，报同级人力资源社会保障部门审核批准发文确认。各级评委库实行任期制，任期三年。

第十四条 职称（职务）评审实行年度评审委员会负责制，各级年度评审委员会是评审工作的最高评价机构，直接对当年度参评人员是否具备相应专业技术职务任职资格进行评议、表决、确定拟通过人选。高级教师职称（职务）评审委员会的评委人数不少于 17 人；一级教师职称（职务）评审委员会的评委人数不少于 13 人；二、三级教师职称（职务）评审委员会的评委人数不少于 7 人。评审委员会根据需要，下设若干学科（专业）评审专家组，各学科（专  业）评审专家组人数不少于 3 人，负责对本学科（专业）参评人员实施评审。

第十五条 为确保公平公正，集中评审开评前 1 天，在同级人力资源社会保障和教育部门纪检监察部门的监督下，同级职改部门和教育部门根据评委抽取规定和年度评审的评委数量、学科（专业）需求，采用统一的“评委管理与语音通知”系统等方式  从评委库中随机抽取，产生各级年度评审委员会。抽取名单密封  打印，同级人力资源社会保障部门在评审会议上当场拆封，宣布确认。

第十六条 年度评审委员会通过实地考核和集中评审相结合的方式对参评人员进行评审，其中实地考核占评审权重的40%，集中评审占60%。

实地考核采取现场听课、教师座谈、学生及学生家长满意度测评等方式，对参评人员的师德师风、教学能力、教学管理行为、教学效果等做出评价。实地考核由相应评委会的学科评审组实施，也可以委托下一级评审委员会组织实施。

集中评审采取审阅申报材料的方式，对照评审标准，对参评人员的任职资格、任职条件、教研教改水平等做出评价。

第十七条 评审组根据实地考核和集中评审结果，形成综合评审意见，并送交评审委员会进行表决。

专业(学科)评审组差额初选后，评审委员会根据经核准的职称评审职数及有关规定，进行实名制投票表决，获得与会评委2/3（含2/3）以上同意方为拟通过。未通过人员不再进行复议。

第五章　公示确认

第十八条 对评审通过人员进行公示，时间不少于7个工作日。公示期间发现问题或出现争议的，由相关教育行政部门组织调查核实。

第十九条 公示无异议的的三级教师、二级教师评审拟通过人员，经县（市、区）教育部门审查后，报同级人力资源社会保障部门审核确认。一级教师评审拟通过人员，经市教育局审查后，报同级人力资源社会保障部门审核确认（安化县除外）。高级教师评审拟通过人员，经市级教育部门和同级人力资源社会保障部门审查、省教育厅审核后，报省人力资源社会保障厅审核确认。

第二十条 经审核确认公布的人员，由相应的人力资源和社会保障部门统一颁发中小学教师职务证书。

第六章　附　　则

第二十一条 城市（省市县区政府机构所在地）中小学教师评聘中级职称（职务）应有 1 年以上农村（薄弱）学校工作经历，评聘高级教师职称（职务），应累计有 2 年以上农村（薄弱）学校工作经历。

第二十二条 对申报材料弄虚作假，抄袭、剽窃和侵占他人成果，违反师德师风且造成不良社会影响的人员，在职称（职务）评审中均实行一票否决。在职称（职务）评审后举报查实的严格按照《中国共产党纪律处分条例》第四十一条和相关规定严肃处理。

第二十三条 本实施细则适用范围为益阳市实行中小学教师职称（职务）系列的普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、教研室及校外教育机构中的现有在岗人员。

第二十四条  各县（市、区）各学校（单位）要根据实际情况制定考核具体推荐办法和跨校评聘办法。

第二十五条  本实施细则由市人力资源和社会保障局、市教育局负责解释。

附表：附表：

1、益阳市中小学高级教师、一级教师实地考核项目及分值标准

2、益阳市中小学高级教师、一级教师集中评审项目及分值标准

附表1

益阳市中小学高级教师、一级教师实地考核

项目及分值标准

项   目		权   重	分   值
		高级教师/一级教师	高级教师/一级教师
职业道德		0.125	5
教学能力水平	教学材料	0.175	7
	现场听课	0.357	15
民主测评	学生满意率	0.15	6
	同行公认度	0.1	4
	家长满意度	0.075	3
总  分		40分

说明：实地考核方案另行制定。

附表2

益阳市中小学高级教师、一级教师集中评审

项目及分值标准

项   目	权   重	分   值
	高级教师/一级教师	高级教师/一级教师
学识水平	0.083	5
教育教学能力	0.583	35
研修能力与 业务培训	0.167	10
示范引领	0.167	10
总  分	1	60
加  分

说明：学识水平、教育教学能力、研修能力与业务培训、示范引领和加分赋分标准另行制定。

附件8

湖南省深化中小学教师职称制度

改革教师专业技术岗位

结构比例控制标准

（试行）

注：校外教育机构专业技术岗位结构比例控制标准参照省级示范性高中比例标准执行。

附件9

益阳市中小学教师一级、高级专业技术职务

任职资格考核推荐实施办法

（试行）

为了深化中小学教师职称制度改革，完善符合中小学教师特点的专业技术职务评聘制度，创新考评办法，引导教师立德求新、爱岗敬业、积极进取，不断提高素质教育的能力和水平，促进教育事业的科学发展。现结合我市教育工作实际，就进一步加强我市中小学校（含中等职业学校、幼儿园、特殊教育学校及校外教育机构，下同）教师职称申报推荐工作提出如下意见。

一、总体要求

以省人力资源和社会保障厅、教育厅关于印发《湖南省深化中小学教师职称制度改革实施方案（试行）通知》（湘人社发〔2016〕50号）为指导，坚持“民主、公开、竞争、择优”原则，进一步增强职称申报推荐工作的透明度，完善“公开、展示、考核、评议、监督”申报推荐制度。坚持标准，硬化条件，强化政策导向，突出教育教学工作实绩，引导广大中小学教师把主要精力投入到课堂教学工作中，投入到教书育人工作中，投入到推进实施素质教育工作中。规范工作程序，强化工作纪律，加强民主监督，减少人为干扰，维护职称申报推荐工作的严肃性和公正性，确保我市教师职称制度改革工作有效推进。

二、基本原则

(一)坚持师德为先，突出教育教学成绩。强化师德师风考核和对考核结果的运用，对严重违反师德规范的，不得推荐评聘高一级教师专业技术职务。

突出教育教学成绩，努力构建以业绩和能力为导向的评价机制，在教师职务申报推荐中做到“五个优先”：即优先考虑教育教学一线教师，优先考虑农村和偏远艰苦学校教师，优先考虑在期中、期末、学业水平测试和中考、高考、艺体、发明创造等成绩突出的教师，优先考虑在实施素质教育、教研教改和班级管理方面做出突出贡献的教师，优先考虑教育教学工作量相对较重的教师。

（二）坚持量化考核，减少人为因素干扰。积极探索、创新教师专业技术职务资格推荐考核的机制与方法，健全考核组织，规范考核程序。坚持定性和定量相结合，以定量考核为主的原则，建立量化考核推荐制度，提高考核推荐工作的科学性和可操作性。

（三）坚持公正公开，自觉接受群众监督。不断增强申报推荐工作的透明度，阳光操作，严格实行“五公开、一展示”。“五公开”是指职称政策、空岗情况、申报人业绩条件、推荐办法、推荐结果五公开，“一展示”是指对申报人提供的参评材料、证件等统一在单位公开展示。要采取具体措施，自觉接受广大教职工、纪检监察部门的监督，增强教师职务任职资格申报推荐工作的透明度和推荐结果的公信力。

三、考核推荐办法

益阳市中小学教师职称评审，通过量化考评择优推荐参评高一级教师职务。学校根据本实施办法，结合本单位实际，通过民主集中制，制定符合本单位实际情况的教师职称评审量化考核推荐实施办法。并逐项审核竞聘者提供的材料，进行评分。

教师职称评聘考核推荐量化考核内容包括：

1.学识水平：含任职资格、任职资历等。

2.师德师风建设。

3.教育教学能力：含教育管理及业绩、农村或薄弱学校工作经历、教学业绩等内容。

4. 课堂教学考核：申报职称评审的人员，当年应开设一节课堂教学考核课，由学科组教师和考核推荐委员会组成考核组（成员不得少于7人）参加评课。

5.研修能力与业务培训：含课题实验、论文质量和教师研训等内容。

6.示范引领：含名师骨干、教学引领示范等内容。

7.同行与社会测评：含同行教师民意测评，学生和家长满意率评议。

四、具体程序

（一）动员学习。学校组织教师学习省、市教师职称评聘有关文件；通报本校岗位空缺情况；明确评聘范围对象、评审条件、申报岗位等级和数量。

（二）个人申报。学校根据《益阳市深化中小学教师职称制度改革教师职称评审办法实施细则（试行）》有关政策规定，对本单位符合晋升高一级专业技术职务人员进行调查摸底。符合申报和评审条件人员向单位申报，提交反映本人任职资格条件、教育教学水平和工作业绩的有关材料、证件，学校人事部门对申报人的资格进行初步审查。申报教师对照学校制定的量化考核实施办法进行自评打分。

（三）材料展示。专业技术人员申报和资格初审后，学校将申报人提供的参评材料、证件等统一公开展示，并组织学校专业技术人员进行审阅，公开展示时间不少于三天。

（四）组织考评。按照《益阳市中小学教师一级、高级专业技术职务任职资格考核推荐实施办法（试行）》，各学校自行制定《教师职称评审量化考核具体办法》，进行量化考核，学校评分情况应在校内通报或公示。

（五）公示推荐。推荐委员会依据民主测评和量化考核结果，对符合条件的申报人员排出名次顺序，原则上按照量化分从高到低进行推荐，分数相同由推荐委员会投票表决。学校对推荐人选按要求进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后按比例组织上报。

五、工作要求

（一）成立组织，加强领导。各单位要按照《益阳市深化中小学教师职称制度改革教师职称评审办法实施细则（试行）》要求成立教师专业技术职务考核推荐委员会，负责制定本单位职称考核推荐方案和量化考核实施办法。考核推荐委员会由单位行政领导和人事、教务、教研部门负责人，以及师德高尚、坚持原则、公道正派、教育教学经验丰富的专业技术人员代表组成，并要求以民主推荐的方式产生。

（二）完善方案，建章立制。学校要按照湘人社[2016]50号文件的规定，结合本实施办法和《益阳市中小学教师职称评审实地考核工作方案》《益阳市中小学教师职称评审考核量化计分细则》（另发）科学制定本单位的职称考核推荐工作方案和量化考评细则，工作程序和考评内容尽可能做到硬化、细化和量化，增强客观公正性和具体操作性。各区县（市）教育局可以统一制定工作方案和量化考评细则，指导区域内学校职称的考核推荐工作。

（三）强化责任，严肃纪律。深化中小学教师职称制度改革政策性强，关系教师的切身利益。各学校要深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，严格按照本办法规定的原则要求、标准条件、考评办法程序进行。

六、其他有关事项说明

1.正高级教师职称评聘考核推荐办法另行制定。

2.特别优秀者，按照湘人社发[2016]50号文件的规定，符合破格基本条件的可取得评审资格，按正常程序评审。

3.本办法从印发之日起执行。

4.本办法由益阳市深化中小学职称改革领导小组办公室负责解释。

附件10

益阳市中小学教师跨校评聘办法

（试行）

为了深化中小学教师职称制度改革，鼓励优秀教师到农村学校、薄弱学校任教，促进教育人才的合理流动和教育资源的均衡配置，拟建立中小学教师跨校评聘机制，依据相关文件精神和益阳教育实际，特制订跨校评聘办法。

一、跨校评聘实施前提

各县市区辖区内农村公办中小学校、薄弱学校（不含幼儿园）出现空编、空岗时，可进行跨校评聘。

二、跨校评聘实施程序

（一）县市区教育局在辖区内公布跨校评聘的岗位提供学校、岗位名称、数量、聘任条件。辖区内符合条件的教师均可报名。

（二）报名参加跨校评聘的教师需经原任教学校同意并向县市区教育局（也可以是岗位提供学校）提交书面申请。

（三）县市区教育局安排相关部门（也可以是岗位提供学校）接受报名教师的评审材料，审验报名教师是否符合条件，并组织专家进行筛选，按1:2的比例向市职称改革领导小组推荐参评。推荐参评教师的基本情况必须在原单位与组织跨校评聘学校同时公示，公示时间不少于5个工作日。

（四）市职称改革领导小组在组织中小学教师职称评审时一并进行跨校评聘教师的职称评审，一个跨校评聘岗位最多只能通过一个教师的职称评审。

（五）岗位提供学校与跨校评聘职称评审通过的教师签订岗位聘任合同，该教师正式成为岗位提供学校的在编在职教师。

三、跨校评聘的后续保障

通过跨校评聘的教师必须在岗位提供学校任教满3年，之前不得调离该学校，教育行政部门提拔使用者除外。

四、跨校评聘工作试点与推进

2016年跨校评聘工作试点区域为资阳区，试点期间拿出2-3个左右的岗位进行跨校评聘。