关于开展2015年度益阳市高校毕业生创业资助资金申报评审工作的通知
益人社发 〔 201 5 〕 13 号
益阳市人力资源和社会保障局 益阳市财政局
关于开展 2015 年度 益阳市高校毕业生
关于开展 2015 年度 益阳市高校毕业生
创业资助资金申报评审工作的通知
各区县（市）人力资源和社会保障局、财政局：
为
进一步鼓励和引导高校毕业生自主创业，在全市掀起新一轮的全民创新创业热潮，
经研究，决定开展
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金申报评审工作。现将有关事项通知如下：
一、政策依据
（一）湖南省劳动和社会保障厅湖南省财政厅《关于进一步加大对高校毕业生自主创业资金扶持力度的实施意见》（湘劳社工字
〔20
09
〕
123号）；
（二）益阳市人民政府办公室《转发市人力资源和社会保障局<益阳市高校毕业生就业创业扶持办法>的通知》（益政办发
〔20
13
〕
36号）。
二
、资助对象
全市资助60名在益阳市范围内创业
且符合下列条件的高校毕业生。
（一）资助对象
是201
3、
201
4
年度
全日制
高校毕业
生，取得教育部认可学历。包括
益阳市辖区内普通高校毕业的本专科生、研究生
；
益阳市外普通高校毕业并已派遣回益的益阳籍本专科生、研究生
、留学生
。
（二）资助对象
本人必须担任
所创办实体的
法人代表，
实质性主导实体经营活动，
自201
3
年
7
月
1
日以来，无不良信用
记录
和违法记录
。
重点资助自主创业的城镇零就业家庭、低保户家庭、残疾人家庭和农村贫困家庭高校毕业生。
已享受高校毕业生创业资助政策的，不再重复享受。
三
、申报条件
申报的
创业
项目应同时具备以下条件：
（一）于201
3
年
7
月
1
日-201
5
年
3
月3
1
日期间，依法在益阳市登记并取得工商营业执照和税务登记证。
法人代表发生变更的，变更时间应在2014年9月30日之前。
（二）具有固定的营业场所
，且与工商注册地一致。具有
健全的财务规章制度、完善的内部管理制度和完备的创业实施计划；
（
三
）项目必须符合益阳产业导向，具有可行性、技术先进性和开发价值，市场前景较好
，
具有较好的带动就业能力。
优先支持具有自主知识产权、节能降耗、出口创汇和劳动密集型创业项目。
四
、申报及评审程序
申报评审工作分五个阶段进行。
（一）申报阶段（
4
月
1
日至
4
月
30
日）。在益阳日报、益阳市人力资源和社会保障网、益阳创业网等媒体公布申报评审文件。符合条件的高校毕业生向工商登记所在区县（市）的人力资源和社会保障部门提交《
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金项目申报书》（附件2，纸质文档A4大小，一式三份，并附电子版）和各项资质文件、证书的原件。
（二）初审阶段（
5
月
1
日至
5
月
31
日）。区县（市）人社部门会同
同级
财政部门对申报材料的真实性进行审核把关。复印件需注明“此复印件与原件相符”字样并加盖审核单位公章，填写《
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金项目汇总表》（附件3），按所分配名额1:1的比例，连同申报资料一并上报益阳市
人力资源和社会保障局
。
有下列情况之一的，一律不得上报：1.毕业年份不符的；2.工商注册超时的；3.无税务登记证的；4.无学信网学历证明材料的；5.无人民银行出具的个人信用记录证明的；6.《益阳市高校毕业生创业资助资金申请表》信息填报不全的。
（三）复审阶段（
6
月
1
日至
6
月
30
日）。
由市人社局牵头，组织
工商、税务、
公安
、计生等部门组成
市
专家评审委员会，对汇总的项目进行
资质
审核
和现场
考察，确定拟资助对象。
（四）公示阶段（
7
月1日至
7
月
7
日）。在益阳日报、益阳市人力资源和社会保障网、益阳创业网进行公示。对公示有异议的项目，
由市
专家评审委员会予以调查，并出具调查结论。
（五）资金拨付阶段（
8
月底前）。公示结束后，由市人社局向
区县（市）人社局下发
核准通知，按相关程序将资金拨付到区县（市）财政局，由区县（市）财政局拨付到资助对象创业实体账户。
五
、受资助者的权利与义务
（一）受资助者享有的权利
1.资金扶持：可获得无偿资助资金2万元
，同时优先享受小额担保贷款及贴息政策；
2.导师辅导：可从专家咨询团中选定1-2位专家作为指导老师，享受“一对一”式的创业指导；
3.跟踪服务：可享受益阳市创业指导中心提供的创业培训、创业孵化、项目融资等后续服务。
（二）受资助者应当履行的义务
1.对所得创业资助资金进行财务管理，按《企业财务通则》（财政部令第41号）的有关规定，作为经济实体收益处理；
2.按照就业专项经费补助管理要求使用创业资助资金，主要用于开办费、
缴纳
所得税、房租、小额担保贷款贴息、还贷等方面。根据相关要求，递交资金使用情况的财务报告及项目运行情况报告；
3.接受有关部门对资助资金使用情况的监督检查和审计。
附件：1.《
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金项目
指标分解表》
2.《
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金项目
申报书》
3.《
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金项目
汇总表》
益阳市人力资源和社会保障局 益 阳 市 财 政 局
201
5
年
3
月
25
日
附件1
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金
项目指标分解表
|
区县（市）
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名 额
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|
赫山区
|
8人
|
|
资阳区
|
6人
|
|
高新区
|
6人
|
|
安化县
|
10人
|
|
桃江县
|
10人
|
|
沅江市
|
8人
|
|
南 县
|
8人
|
|
大通湖区
|
4人
|
|
合计
|
60人
|
附件2
2015
年度益阳市高校毕业生创业资助资金
项目申报书
实体名称（盖章）：
法定代表人：
所属行业：
所 在 地：
推荐单位（盖章）：
益阳市人力资源和社会保障局 制
2015年3月
填写说明：
1.《申报书》是申报资助资金的重要资料，请申请者如实填写，任何虚假信息都将直接影响获得资助的可能性，造成损失者须承担相关法律责任。
2.《申报书》内容填写不全的，将不予受理。
3.请于
4月30日前向
工商注册地所在区县（市）人力资源和社会保障部门提交《申报书》等申报材料（纸质A4大小，一式三份及电子版），并提供原件供查验。由区县（市）人力资源和社会保障部门汇总后统一报送至益阳市创业指导中心
。
4.我们将对您填写的信息严格保密。
申报书材料清单
1.《益阳市高校毕业生创业资助资金申请表》；
2.项目商业计划书（含项目概况、市场情况、经济效益与发展预期等）；
3.个人创业事迹材料（1500-2000字，重点写个人的创业动机、创业历程、创业感悟，含工作生活照5张）；
4.申报人身份证、户口本复印件；
5.工商营业执照和税务登记证的复印件；
6.毕业证、学信网学历查询证明复印件；
7.个人信用记录查询复印表；
8.对申请表中数据、内容的证明材料（涉及特殊行业和领域的，需有相关资质证明）；
9.财务管理制度、内部管理制度等文件；
10.其它有关文件和资料。
益阳市高校毕业生创业资助资金申请表
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申请人姓名
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性别
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出生年月
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（一寸照片）
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身份证号码
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毕业时间
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籍 贯
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毕业学校
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最高学历
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专 业
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民 族
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手 机
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办公电话
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Q Q
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户籍地址
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电子邮箱
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创业项目名称
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创业类型
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□企业 □个体工商户 □农民专业合作组织 □其他＿＿＿＿
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工商注册地
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工商名称预登记时间
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注册资本
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申请人所占注册资本比例
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企业法人营业执照注册号
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组织机构代码证号
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税务登记证
号码
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是否有专利
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员工人数
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其中大专以上学历人数
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项目总投资
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万元
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固定资产投资_____万元；流动资金_____万元。其中，已到位资金_____万元。
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经营场所地址
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邮 编
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银行账户名称
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开户银行
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银行账号
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获得其他类型资助
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获得其他类型
资助金额
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2014年总产值
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2014年销售收入
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2014年销售
税金
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2014年销售利润
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简要描述实体情况（500字以内）
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（可另附页）
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申请人
信用承诺
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本人无不良信用记录、无违法纪录，以上提交申请材料均真实可靠，如有不实责任自负。
申请人签名： （实体印章） 申请日期：
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所在区县（市）人社部门审核
意见
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负责人签名： （单位公章） 审核日期：
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益阳市专家评审委员会意见
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经2015年 月 日益阳市专家评审委员会专题会议研究审核，该项目：
□通过 □不通过
（市人社部门代章 ）
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商业计划书编写提纲
一、项目概况
1．简述项目提出的背景、目的与意义；
2．项目应用领域以及项目服务共性需求，包括服务的范围和服务对企业创新能力提升的作用；
3．发展规划和阶段性目标；
4．项目团队成员基本情况（学历、工作经历、研发成果等）。
二、市场情况
1．项目的市场研究的具体情况（请用数据说明）；
2．项目在同业市场中的优势和劣势；
3．项目的销售现状、策略及分析。
三、经济效益与发展预期
1．项目开展以来产生的经济效益；
2．项目未来经济和社会效益；
3．项目经费预算及资金筹措方案。
附件3
201
5
年度益阳市高校毕业生创业资助资金项目汇总表
填报单位（公章）： 填报日期：
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项目编号
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项目名称
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申请人
姓名
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毕业时间
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工商注册时间
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税务登记时间
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事迹材料
是否审核
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联系电话
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注：1.此表由各区县（市）人社部门会同财政部门审核后，加盖
人社、财政
部门公章上报市创业指导中心。2.项目编号：区县（市）首字—顺序号。例如：资阳区的1号项目，资—01。
益阳市人力资源和社会保障局办公室 2015年3月25日印发
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