各区县（市）民政局、公安局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、文体广电新闻出版局、卫生计生局、消防支队、扶贫办、老龄办：

为切实加强对农村留守老年人关爱服务工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，及时研究解决工作中面临的重大问题，根据湖南省民政厅等九厅委办《关于进一步加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》（湘民发〔2018〕30号）和湖南省民政厅《关于加快建立农村留守老年人信息台账和定期探访制度的通知》（湘民电〔2018〕35号）文件精神，经市民政局、市公安局、市司法局、市财政局、市人社局、市文体广新局、市卫计委、市消防支队、市扶贫办、市老龄委办公室研究，决定建立益阳市农村留守老年人关爱服务联席会议（以下简称“联席会议”）制度，现将有关事项通知如下：

一、会议组成人员

召集人：聂新民   市民政局党组书记、局长

成  员：蔡名科   市民政局党组成员、副局长

詹望彪   市公安局党组成员、副局长

姚晓亮   市司法局副局长

丁菊连   市财政局党组成员、副局长

丁卫平   市人社局党组副书记、副局长

陈平生   市消防支队防火监督处处长

徐志成   市文体广新局副局长

周卫平   市卫计委党组成员、副主任

李  俊   市扶贫办副主任

联席会议办公室设在市民政局，办公室主任由蔡名科同志兼任。以上人员如有变动，由负责此项工作的同志接替，不再另行发文。

联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任，具体名单如下：

汤文彬   市民政局社会福利和社会事务科科长

徐宣文   市公安局治安支队三大队大队长

符  颢   市司法局法律援助工作管理科科长

叶学军   市财政局社会保障科科长

宋蓉辉   市人社局城镇职工医疗保险基金管理处副主任

符灿花   市文体广新局文艺科科长

汤  锐   市卫计委计划生育家庭发展科正科级干部

曹乾坤   市消防支队重点科科长

陈  璞   市扶贫办开发指导科科长

丁  矛   市老龄委办公室主任

二、主要职能

在市政府的统一领导下，统筹协调全市农村留守老年人关爱服务工作，研究拟订农村留守老年人关爱服务工作措施和年度工作计划，向市政府提出建议；组织协调和指导农村留守老年人关爱服务工作，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，完善关爱服务体系，健全救助保护机制；督促、检查农村留守老年人关爱服务工作的落实，及时通报工作进展情况；完成市政府交办的其他事项。

三、成员单位工作职责

市民政局：牵头做好工作协调，培养壮大农村养老服务和社会工作专业人才队伍，加强农村养老服务设施建设，将农村留守老年人关爱服务体系纳入农村社会福利体系和农村养老服务体系。

市公安局：依法严厉打击侵害农村留守老年人合法权益的违法犯罪行为。

市司法局：做好法治宣传教育工作，依法依规为农村留守老年人提供法律援助服务。

市财政局：积极支持农村留守老年人关爱服务工作，完善政府购买服务制度。

市人社局：建立健全覆盖城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。加强农民工职业培训，出台政策引导和支持企业家回乡投资兴业。

市文体广新局：依托基层综合性文化服务中心，为农村留守老年人提供丰富多彩的文化服务，丰富老年人精神文化生活。

市卫计委：落实基本公共卫生服务项目，牵头推进医养结合工作，为65岁以上农村留守老年人提供健康管理服务。

市消防支队：督促、指导乡镇（街道）人民政府落实农村为老设施的消防设施器材配备、日常消防安全管理和老年人消防安全宣传教育工作

市扶贫办：落实脱贫攻坚政策，支持做好贫困留守老年人脱贫工作。

市老龄委办公室     ：统筹协调农村留守老年人关爱工作，培育和壮大农村老年协会，维护农村留守老年人权益，加强孝亲敬老社会宣传与人口老龄化国情教育。

今后，各成员单位工作职能如有调整，由相应职能部门按照职责分工承担各自工作任务，联席会议不再另行文。

四、工作要求

市民政局要牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议议定事项及分工任务，主动研究制定农村留守老年人关爱服务工作措施，积极提出工作建议，及时处理需要跨部门协调解决的问题。各成员单位要加强沟通，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实，及时向各成员单位通报有关进展情况。

益阳市民政局                                                             益阳市公安局

益阳市司法局                                                              益阳市财政局

益阳市人力资源和社会保障局                               益阳市文化体育广电新闻出版局

益阳市卫生和计划生育委员会                                                          益阳市消防支队

益阳市扶贫开发办公室                                       益阳市老龄工作委员会办公室

2018年10月26日