今年来，在市委、市政府坚强领导下，在市委依法治市办的正确指导下，全市工信系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实《中共益阳市委全面依法治市委员会2023年工作要点》（益法委发〔2023〕3号）文件要求，扎实推进法治政府建设，不断提升各项工作法治化水平，为我市工业经济高质量发展提供了强有力的法治支撑。现将有关工作情况报告如下：
一、2023年法治政府建设总体情况
（一）深入开展学法普法。一是将习近平法治思想纳入局党组中心组学法的重要内容并组织开展专题学习，将法治政府建设和普法工作纳入年度工作要点。2023年局党组会研究法治建设工作2次，党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、党内法规1次，组织全体干部职工学习培训60余人次。二是严格落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。大力开展普法宣传工作，利用“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日和宪法宣传周等活动，坚持在门户网站和电子显示屏推送宣传海报和标语，多次到联点社区进行宣传。编制了《新型墙体材料、散装水泥推广应用条例宣传合辑》，印刷了“禁止现场搅拌袋装水泥和砂浆”的举报宣传牌，在验收中心城区等大型建筑项目工地的同时，除发放宣传合辑外，必在建筑工地围挡外张贴举报宣传牌，共发放宣传合辑56本、张贴举报牌16张。三是建立了普法考核制度，将每年个人学法普法考试成绩纳入了年度个人考核内容，成绩不达标的不能评选优岗、优秀党员等。组织了局系统在职80名干部职工登录“12348湖南法网.如法网”参加学法考法，参考率、通过率均为100%。
（二）依法全面履行政府职能。一是认真落实法治建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面落实市委市政府法治政府建设工作部署。将全面推进法治政府建设作为建设规范和谐高效廉洁机关、推动工业经济高质量发展的重要手段，将法治政府建设工作融入全市工业和信息化发展工作全局中。召开部署安排法治政府建设重点工作的专题会议，将法治政府建设与工业和信息化各项工作一起部署、一起落实、一起考核。二是认真做好行政审批服务工作。认真落实“一件事一次办”“三集中三到位”改革相关工作要求，参加“湘易办”APP测试运行工作，加强内部行政效能监察，不断优化我局政务服务水平。全面梳理权责清单，在市政府统一公布的权责清单的基础上，全面梳理权责清单，每一项权责清单都及时在政府“一件事一次办”平台上进行了详细发布。三是做好规范性文件管理工作。对我局牵头起草的《益阳市打造“世界电容器之都” 三年行动方案（2023－2025年）》《益阳市打造区域性 先进碳基复合材料“碳谷”三年行动方案（2023－2025年）》 《益阳市打造PCB“第三极”三年行动方案 （2023－2025年）》等规范性文件进行“三统一”登记。定期开展规范性文件清理，按照“谁制定谁清理，谁实施谁清理”的原则定期组织各科室、二级机构对其起草制定的规范性文件进行排查梳理，对不符合经济社会发展实际、有碍公平竞争、不利于激发创新活力的失效规范性文件及时进行修改、废止等清理工作。
（三）完善依法行政制度体系。进一步完善了“三重一大”事项集体决策工作制度等文件，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用，都经过集体讨论研究后实施。认真落实重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定工作制度。不经合法性审查或合法性审查不通过的重大行政决策方案草案，一律不得提交党组会、局务会讨论。
（四）规范公正文明执法。全面落实《益阳市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》行政执法“三项制度”。严格行政执法人员持证上岗，组织了我局二级机构市墙体材料革新和散装水泥办公和市节能监察和电力执法支队12名同志参加了全省行政执法资格考试，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法、依法执法。加强行政执法管理，大力推行柔性执法制度，印发市工业和信息化局涉企柔性执法“四张清单”并在局网站公示。2023年，我局没有出现行政行为因行政复议、行政诉讼或者其他原因被变更、被撤销或者被确认违法等情形。
二、存在的困难和问题
我局在法治政府建设方面虽取得了一定的成效，但与省、市有关法治政府建设的总体工作要求和规划还有一定的差距，主要存在以下不足：一是主动运用法治思维和法治方式推进各项改革的能力需要进一步提高。二是普法宣传方式有待丰富，利用各种新媒体宣传还不够，形式比较单一，在宣传上没有产生预期的效果，群众的参与性、积极性还有待提升。
三、2024年法治政府建设工作打算
2024年，我局将按照市委、市政府的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，结合本局工作实际，以提高干部队伍的法治思维和依法行政能力为核心，认真履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，继续深入开展法治政府建设工作。
（一）持续加大学法普法宣贯力度。落实“谁执法谁普法”责任制，利用“12.4宪法宣传周”活动，深入开展《中华人民共和国中小企业促进法》《无线电管理条例》《营商环境条例》《湖南省先进制造业条例》等法律法规进企业、进机关宣传活动，提高干部职工服务企业能力水平。
（二）严格执行依法行政工作制度。进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。继续加强规范性文件管理工作，进一步规范行政权力运行，完善政务服务事项流程，全力推进“互联网+政务服务”和“放管服”改革各项工作，推广用好“湘易办”APP。
（三）不断提升依法行政履职效能。持续开展好行政执法案卷评查工作。创新行政执法案卷评查机制，充分发挥案卷评查的倒逼和激励作用，不断规范行政执法行为，逐步提高全市工信系统行政执法质量和水平。引导企业树立合规意识。进一步强化我市工业企业管理者的信用意识、规则意识和主体责任意识。配合其他市直有关部门开展法治示范企业创建活动，切实增强企业管理者和职工的法治观念，不断提高企业依法经营水平。