2016年，全市上下紧紧围绕建设洞庭湖生态经济区南部中心城市、长株潭都市区副中心城市的目标，大力实施大益阳城市圈和东接东进“两大战略”，着力完善城镇基础设施和配套设施，推动融合发展、互补发展。年初，市委市政府制定下发了《2016年大益阳城市圈城市基础设施建设计划》，共列项目210个，计划总投资313.24亿元。截至2016年底已完成投资283.17亿元，其中中心城区完成投资190.15亿元，强力推进了益阳大桥、资江风貌带、“一园两中心”、东部新区内外环路、益阳大道西延线等80个项目建设。

在PPP项目建设方面，中心城区黑臭水体整治工程、“一园两中心”、“资江风貌带”等项目吸纳社会资本100多亿元，进一步破解了城市建设融资难题，推进了社会民生建设。我市首个PPP项目——益阳市生活垃圾焚烧发电厂于2016年6月并网发电，项目一期工程总投资5.01亿元，日处理能力800吨，年发电并网电量约7000万度。目前各项设施设备稳定运行，共接收和处理了市本级以及大通湖、南县、桃江城乡生活垃圾14.2万吨，与中心城区黑臭水体综合整治工程、“一园两中心”项目一起，被国家财政部列入了第三批PPP示范项目。

 在城市绿化建设方面，中心城区累计完成植树17万株，完成街头绿地建设7处、道路绿化建设15处，完成了迎宾路、白马山路等9处绿化提质，开工建设了银城南路、长春路等绿化提质项目。按照“一路一花一景”的理念，累计投资2.42亿元（其中绿化建设1.62亿元），完成了 “三路”绿化亮化工程，绿化面积52万多平方米。着力打造绿化精品工程，资江风貌带建设取得重大成果，梓山湖生态公园建设全面启动，中心城区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达38.89%、40.03%、9.13平方米，成功创建了省级园林城市。