为增强行政决策的透明度和参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性和民主性，根据《益阳市人民政府重大行政决策程序规则》《益阳市重大行政决策听证办法》，2020年8月26 日上午，市住建局组织召开举行了《益阳市既有多层住宅增设电梯实施细则（讨论稿）》听证会，听取社会各界代表的意见和建议。

听证会由听证主持人市住建局副局长刘志鹏主持，市司法局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市住房公积金管理中心等单位听证委员，电梯企业、街道办事处、社区居委会、专家代表、业主、律师和人大代表、政协委员等听证代表参加了听证会，市住建局局长熊寿林出席了听证会。

会上，市住建局作为决策承办单位作听证事项陈述后，听证代表先后提出了意见和建议，陈述人逐一进行解释说明，听证委员对相关事项作出了解释说明，提出了具体的建议意见。

会上，市住建局局长熊寿林指出，既有多层住宅增设电梯是国家的一项重大惠民政策，有利于完善既有住宅使用功能，改善既有住宅居住条件；有利于平抑房地产市场，遏制房价过快上涨。在既有多层住宅增设电梯实施细则中，结合益阳实际，充分考虑了广大住户需要，实现了政策上突破。如，在改造范围上，由原需具备产权证的房屋扩大到房屋产权明晰即可；在申报办理既有多层住宅增设电梯的手续程序上，由分别到相关部门办理，调整为政务窗口“一窗式”受理，联合审批，实现简化手续；在安全保障方面，对重点环节进行重点监管，确保施工和使用安全。同时，要求文稿起草工作人员，要坚持便民利民惠民原则，充分听取建议意见，加强调查研究，完善实施细则，切实提高文稿质量。