益阳市住房和城乡建设局关于开展2022年二季度全市城镇燃气安全检查情况的通报

发布时间： 2022-09-13 09:29 来源：公用事业科作者： [字体：大中小]

各区县（市）住房和城乡建设局、高新区建设管理局、沅江市城市管理和综合执法局，各相关燃气企业：

为认真贯彻落实国务院安委会安全生产15条硬措施，根据《益阳市城镇燃气安全排查整治工作方案》要求与年度工作计划安排，7月20日至28日，开展了2022年二季度全市落实省、市安委会关于开展燃气安全排查整治情况进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、工作情况

本次督导检查邀请了省、市燃气行业协会专家组成检查组，采取查阅资料、现场督查、反馈意见等方式，重点检查全市范围内燃气企业及使用燃气的用户，重点是餐饮用户。此次共检查了燃气企业22家，餐饮11家，居民小区8个。共发现安全隐患145条，现场督促整改到位18条，对13名企业负责人提出了口头警告教育，现场交办问题隐患整改12件，发出整改交办函1件。

从检查情况来看，各区县(市）开展燃气排查整治工作情况正在有序推进，二季度城镇燃气行业安全运行平稳，整体安全形势可控，但安全隐患依然存在，有的问题还比较严重，须引起高度重视。

二、存在问题

（一）安全生产主体责任落实有待加强。部分企业不能充分认识当前燃气安全生产的重要性，安全检查不够全面彻底，排查未覆盖所有环节和部位，特别是一些隐蔽工程，安全红线意识淡薄。企业主体责任落实仍存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在安全依法履职缺位、责任体系不健全、隐患整改不及时、管理制度不完善、人员持证上岗不达标。

（二）设备设施安全存在隐患。部分企业设施维护不力，未按规定对设备进行日常的检查、维护保养，部分场站安全设施配备不到位，仪表仪器、消防设施缺失损坏或未及时更换。存在执行标准不严，部分企业落实反恐防范工作标准有待完善，部分天然气门站、液化气充装站建设运营环节执行燃气行业新规范、行业标准有待完善。

（三）燃气报警装置尚未全部安装到位。目前新报装使用管道燃气的餐饮用户均能按最新要求安装可燃气体报警装置，少数以前使用管道燃气的餐饮用户尚未全部整改到位，大多数使用瓶装燃气的餐饮用户尚未安装。

（四）瓶装燃气场站安全管理仍需加强。检查发现瓶装燃气场站安全管理还暴露出较多问题，如燃气泄漏报警器未进行标定，燃气场站内工作人员未配备防静电鞋，燃气场站张贴的安全警示标志破损，燃气应急演练记录不全，燃气场站储罐区杂草较多等共性问题，有的气站机动停车位与充装台安全距离不足，送气员未与液化气站签订送气协议（合同），对用户安全用气宣传不够，瓶装燃气企业要履行企业主体责任，加强对燃气场站的安全管理和用户安全宣传。

（五）燃气用户安全用气意识有待提高。在抽查中发现有部分餐饮燃气用户将电线缠绕或搭在燃气管道上，有部分则在管道上堆挂物品，还有较多使用瓶装燃气的用户使用的橡胶软管超过2米，燃气用户安全用气意识不强，使用环节存在较多的风险隐患。

三、工作要求

各地要继续以习近平总书记重要指示精神为指导，认真贯彻落实2021年12月2日全国全省城镇燃气安全排查整治全国全省动员部署电视电话会议精神和2022年7月4日、7月13全国、全省燃气安全防范专题视频会议精神，按照《湖南省安全生产委员会关于印发<湖南省燃气安全排查整治工作实施方案>的通知》（湘安发〔2021〕9号）《全省城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案》（湘安明电〔2022〕10号），《益阳市城镇燃气安全排查整治实施方案》（益安发〔2021〕20号）要求，坚持“三管三必须”原则，严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施。压实部门、属地、企业各级责任，对重点部位和难点问题，进行重点执法或联合执法，持续保持“打非治违”高压态势。进一步细化整治措施，加强城镇燃气安全管理工作，强化隐患排查整改力度，集中力量围绕燃气排查整治方案中的“六个方面”，重点突出“百日行动”中的“燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售”四个环节15个方面典型问题开展“清单式”安全工作隐患的排查整治，按照“一单四制”的要求建立隐患台帐，推进问题整改，坚决防范遏制燃气生产安全事故发生。

（一）进一步开展隐患排查整治。各地要针对这次检查出来的问题举一反三，对未检查的燃气经营场所、使用燃气的重点场所进行全面检查，对排查出来的隐患，立行立改，对不能立即整改的问题，建立台账，限期整改。

（二）加强联动执法。各地要结合城镇燃气安全排查整治工作方案和“百日行动”巩固提升攻坚方案，组织开展县级部门联动执法，严厉打击跨区域经营、非法充装、非法经营等行为，整顿“黑气"市场，大力整治气瓶未按要求赋码建档和跟踪追溯管理问题，从源头上杜绝非法充装行为。

（三）加强业务指导、宣传教育。各地要加强对辖区内的燃气企业安全生产监督指导力度，指导企业完善内部管理制度措施、制定应急预案、开展有针对性的应急演练，提高燃气企业安全管理水平；加强对天然气使用单位的安全教育，对之前使用燃气未安装燃气报警器的要加快安装，已安装的要指导使用单位加强设备管理和维护，确保燃气使用安全；广泛开展对燃气用户的安全宣传，倡导普通居民用户安装燃气泄漏报警装置，逐步实现燃气报警装置安装全覆盖。

各区县（市）于8月31日前将隐患整改情况形成书面材料（8月31日不能整改到位的整改事项，必须提供整改方案，并在方案中明确整改方式与时限），报主管部门领导审核，加盖单位公章后报我局，对不按期整改到位的企业，将依据有关法律、法规移送相关部门处理。

联系人：李范，联系电话：13511123331

附件：2022年二季度燃气安全检查情况问题清单

益阳市住房和城乡建设局

2022年8月10日

2022年二季度燃气安全检查情况问题清单
区域	序号	类型	单位名称	发现的问题
资阳区	1	液化气站	迎风桥气站	1.应急演练培训人员未签字； 2.站内杂草、乔木需清理； 3.放散管标色不合规范； 4.卸车臂需加防护栏； 5.一处法兰未加装跨接。
	2	餐馆	三湘人家	1.软管需要更换； 2.需要安装报警器。
	3	餐馆	九久吊锅子	1.软管需要更换； 2.灶具无熄火保护装置。
	4	液化气站	宏林液化气站	1.存在一人多证现象，专业技术人员配备不足； 2.消防水泵只有一台，不符合规范要求； 3.未设立环形式、进头式消防通道； 4.站内乔木需清理； 5.未见工商用户名单及安检台账。


	5	餐饮	正军鲜鱼馆	1.气瓶无充装二维码； 2.灶具无熄火保护装置； 3.软管需更换； 4.无报警器。


	6		实惠土菜馆	1.气瓶存储过量，超过存储标准； 2.部分气瓶无二维码； 3.软管需更换； 4.灶具无熄火保护装置； 5.无报警器。


	7	液化气站	资兴液化气站	1.罐区、配电室灭火器配备不足； 2.消防通道、罐区被杂草占用，需清理； 3.罐区监控未采取防爆设施； 4.罐车为软管，需采用万向卸车臂； 5.岗位操作人员存在一员多证现象； 6.应急演练未签字，演练次数不够； 7.未见工商业用户台账和安检记录。


	8	餐饮	叁鲜馆	1.软管需更换； 2.灶具无熄火保护装置； 3.双火源； 4.无报警器。


	9	管道燃气	益阳瑞华	1.加强三员制度管理； 2.加强餐饮报警器推进； 3.加强人员培训； 4.加强百日行动推进。
沅江	10	管道燃气	沅江群辉燃气	1.应急预案未评审、未备案、无任何演练记录； 2.无专业技术人员、从业人员资格证书数量不足、人员不足； 3.管网、调压设施巡检记录不全、未进行完整记录、部分记录未填写时间 4.未风安全评价； 5.四季佳园小区，穿墙管未做套管封堵，锈蚀严重，PE管未埋地，钢管被掩埋，出地管未做套管。










	11	餐饮	姐妹冷库	1.使用软管连接； 2.开放式厨房； 3.使用的灶具未上益阳市燃气目录。
	12	液化气站	草尾湘北液化气站	1.站内乔木、杂草过多需清理； 2.环形消防通道不畅通； 3.部分法兰未做跨接； 4.水封井未做盖板； 5.餐饮报警器安装推进缓慢； 6.充装间需安装防爆摄像头。
	13	餐饮	龚得包	1.无充装信息； 2.使用超期钢瓶； 3.使用没有熄火保护装置的灶具； 4.未安装报警器。
南县	14	液化气站	南县宏源液化气站	1.非工作人员可直接进入充装台进行充装； 2.未使用万向接头； 3.气瓶化纤袋在生产区需清理； 4.未见安评报告； 5.应急预案未盖章与签署，应急演练记录签名代签； 6.作业区摄像头未防爆； 7.违规向自有钢瓶充装； 8.岗位操作人员存在一人多证现象
南县	15	液化气站	南县宏建液化气站	1.进站未设置静电释放器； 2.站内杂草过多； 3.罐区未设置灭火器； 4.应急预案未盖章与签署； 5.未见工商业用户台账及安检记录。
大通湖	16	管道燃气	大通湖中燃	1.LNG场站内有部分锈蚀，保温层破坏； 2.应急预案未签署发布； 3.餐饮业报警器安装推进缓慢。
大通湖	17	液化气站	大通湖河坝液化气站	1.未进行安全管理和抢修能力评审； 2.储罐区灭火器配备不足； 3.存在一人多岗现象； 4.加强设备管理。
安化县	18	液化气站	安化长吉液化气站	1.非工作人员直接进入充装台进行充装； 2.未见应急预案备案表及专家评审意见表； 3.加强消防演练工作及日常培训工作； 4.补充技术人员证件； 5.站内杂草杂物过多，需清理； 6.水封井未封盖，标识标牌缺少。
	19	餐饮	柴火腊鱼腊肉	1.软管不合规范安装； 2.无报警设施。
	20		实惠餐馆	1.灶具无熄火保护装置； 2.无报警设施； 3.软管使用不规范。
	21		全民小吃店	1.无报警设施； 2.软管使用不符合规范。
	22	液化气站	安化伊溪气站	1.罐区灭火器配备不足，需增加； 2.加强员工培训工作； 3.未见应急预案备案表。
赫山区	23	液化气站	长坡液化气站	1.机泵房放散管高度不够； 2.罐区灭火器配备不足，放散管标色不符合规范； 3.人员存在一人多证多岗； 4.加强人员培训工作，完善消防演练资料。
	24	液化气站	龙岭液化气站	1.人员培训学时未达到标准； 2.消防演练需制定演练方案及演练资料； 3.人员存在一人多证多岗现象； 4.车辆出入需加强管理； 5.站内乔木杂草需清理； 6.充装台需加装防撞设施； 7.管道标向、标色需进行维护。
	25	液化气站	赫山液化气站	1.阀门缺少标牌； 2.站内杂物杂草需清理； 3.罐区灭火器配备不足； 4.未见人员培训资料和消防演练资料； 5.人员证书存在一人多证多岗。
	26	液化气站	普济液化气站	1.进站需加强安全管理； 2.人员证书存在一人多岗多证； 3.加强人员培训，消防演练资料完善。
	27	餐饮	俊胖子餐馆	1.使用软管；.软管穿墙超长；灶具无熄火保护装置； 2.储存超量； 3.气瓶无二维码； 4.未安装报警器；
	28	餐饮	娘屋里恰饭	1.未安装减压阀； 2.使用软管； 3.未安装报警器。
	29	管道燃气	益阳中燃	1.加强三员制度的落实； 2.报警器需按规范安装； 3.加快工商业报警器安装推进工作； 4.加强员工教育培训工作。
	30	液化气站	李家珑液化气站	1.加装万向臂； 2.站内乔木、杂物需清理； 3.充装台需加装防撞设施； 4.标色、标向、标牌需加装； 5.存在一岗多证现象； 6.人员培训记录，应急演练资料需完善。
桃江县	31	管道燃气	桃江中油	1.加气站需加强充装前检查； 2.存在一人多岗多证现象； 3.应急预案需按最新规则完善； 4.三员制度加强落实。
桃江县	32	液化气站	桃江珀宏液化气站	1.存在一人多岗现象； 2.餐饮行业报警器推进需加强； 3.加装万向臂； 4.站内杂草、杂物需清理； 5.标色、标牌加强管理。
高新区	33	管道燃气	天晟燃气	1.企业负责人证件需补充； 2.加强安全教育培训； 3.加强三员制度落实； 4.加强餐饮业报警器推进工作； 5.加强加气站充装前后检查。
	34	液化气站	兴宏液化气站	1.存在一人多岗现象； 2.加强人员培训、人员出入管理； 3.标色、标牌需加强管理； 4.加强钢瓶堆放管理； 5.站内杂草需清理； 6.加强三员制度管理。
	35	液化气站	天星液化气站	1.存在一岗多证现象； 2.放散管高度不够，一处法兰未装跨接； 3.罐区探头线路未采用防爆套管； 4.充装台旁乔木需清理； 5.加强三员制度的落实； 6.加强安全教育培训，完善台账。

扫一扫在手机打开当前页