湖南日报全媒体记者 邢玲

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，益阳市国资系统如何开好局、起好步，展现国资国企新担当、新作为?

近日，记者走进益阳市政府国有资产监督管理委员会，聆听国资系统学思践悟党的二十大精神的故事，感受益阳国资国企改革发展的脉搏。

抓改革、强监管，做强做优做大国资国企

沿着穿城而过的资江顺流向东，相继穿越青龙洲大桥、西流湾大桥，一张张崭新靓丽的文旅名片、一处处匠心打造的精致景观，在资江风貌带南北两岸铺陈开来：青龙洲生态公园、白鹿湾广场、文昌阁广场、兔子山遗址公园、十洲公园……他们身上，无不凝结着“益阳城投”建设者的心血。

行走在益阳市中心城区几处重点项目施工现场，新建项目气象万千，续建项目持续发力，快步发展的热潮扑面而来：益阳工艺美术馆、和平·签证主题馆，成为城市文化新地标;“一园两中心”各场馆相继开馆，沿山脊线高低错落排布，银灰色的屋顶在阳光照射下熠熠生辉，仿若“鱼群”在广袤湖面游弋;长安益阳电厂三期、明清古城、三周文化广场等项目加快推进……他们身上，亦自带“益阳城投”基因。

“益阳城投深度参与城市建设，推动城市发展升级的能力越来越强。”益阳市国资委人事科科长熊日华介绍，自2020年国企改革三年行动启动以来，在《益阳市国资委关于推动市属监管企业深化内部三项制度改革工作方案》等政策引导下，益阳市城市建设投资运营集团有限责任公司基本完成健全中国特色现代企业制度、推进国有资本布局优化和结构调整、健全市场化经营机制等多项改革，转型升级为一个集融资、投资、建设、开发、经营于一体的市场主体，开启现代企业新征程。

“省级文明单位”“益阳市发展开放型经济先进单位”……益阳城投集团党委委员、纪委书记姚君向记者展示着一张张荣誉证书、一块块烫金牌匾，益阳城投改革之力、奋进之姿跃然其上。

“‘深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力’，是党的二十大对国资国企改革下达的任务书。”熊日华介绍，益阳市国资委学思践悟，积极作为，向益阳市城投集团注入益阳电厂股份等优质资产，为益阳市交投集团注入新港码头等新鲜血液，为国有企业转型升级奠定坚实基础。

深化改革步履坚定，从严监管力度不减。益阳市国资委切实加强国有资本风险控制，严格审核益阳市城投集团并购益阳首创公司股权，益阳市交投集团与中石化合作经营加油站等，持续开展债务风险动态监测。

国资加持，厚爱严管。“我们信心十足，正朝着‘中国一流的城市服务商’奋楫勇进。”姚君说。

惠民生、暖民心，着力解决群众“急难愁盼”

1月6日，益阳市原化工机械厂公租房二楼，73岁的成妙兰老人坐在走廊跟邻居晒着太阳聊着天，惬意又轻松。

“原先经过这走廊都心惊胆颤，哪敢坐这里咯?”成妙兰给记者翻看手机里保存的照片：锈迹斑驳的过道栏杆摇摇欲坠，天花板上水渍斑斑，厨房墙壁被雨水浸湿的痕迹清晰可见……

“外面下大雨，里面就下小雨。”益阳市国资委企业服务中心副主任李正军介绍，这处由食堂改造成的公租房，住着20多户人家，年久失修，隐患重重。他在房子维修前来过多次，亲眼看到二楼的居民下雨天用盆子、桶子在家里接漏的一幕。

“党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生。”益阳市国资委企业服务中心党委书记、主任鲁正书说，针对改制企业职工住房安全隐患问题，去年益阳市国资委筹措70多万元，由接管社区负责实施，对益阳市原化工机械厂、湖南省原工具厂等改制企业的部分房屋屋面翻新，护栏、下水管更换，为近百户改制职工改善住房环境。

“大到住房修缮、小到参保信息调整，改制企业职工的‘急难愁盼’问题，都是我们的心头大事。”鲁正书介绍，去年服务中心协助人社部门，理顺改制基准日前养老保险断交信息调整100人次，解决部分职工参加工作前知青年限、临时工年限、退役安置年限等认定40余人次，协助调查和查证历史资料佐证特殊工种年限约30余人次，协助修改部分改制职工参保信息30余人次……

国资国企的“民生账单”变成群众的“幸福清单”，群众切实感受到国资国企改革红利。作始也简，将毕也钜。益阳市国资委党委书记、主任刘松涛说，坚持“闯”字当头、“干”字为先，推动党的二十大精神贯彻落实落细，不断做强做优做大国有资本和国有企业，切实让国资国企成为益阳深化改革“招牌”、经济发展“王牌”，必将在现代化新益阳建设中贡献更强“国资力量”、彰显更大“国资担当”!

【基层声音】

益阳市水务投资开发集团有限公司副董事长周旗：

益阳市高度重视国资国企转型改革发展。为加快推进融资平台公司改革和转型发展，增强平台公司自身造血功能，益阳市规范河道采砂政府统一经营方式，积极“配资产、扩营收、建制度、强基础”，实现多方共赢，砂石收入大幅增长。全市河砂资源统一开采经营跻身全省改革典范。

作为国有资产“守护人”，水务投将深入贯彻落实党的二十大精神，通过创新运营管理模式，依法、科学、有序、规范开采，促进砂石行业健康有序发展，做强做优做大国有资产，确保经济效益、生态效益和社会效益同步提升。

【记者手记】

在火热实践中展现责任担当

邢玲

事非经过不知难。

深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，难吗?

真难!体制机制不活、活力动力不足、布局结构不优的难题，都需要刀刃向内、刮骨疗毒、超越自我的深刻革命来破解。

着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，难吗?

也难!国资委系统改制企业多、困难职工多，方方面面的历史遗留问题更多，而这些，很多都不是仅凭国资委一己之力能够解决的。

采访中，记者听到的是益阳市国资系统落实落细党的二十大精神的路径探讨，看到的是全系统牢牢把握团结奋斗的时代要求，一步一个脚印在火热实践中展现出的责任担当。诚如是，艰难险阻终将能够战胜，宏伟蓝图将会变成美好现实。

(原载《湖南日报》2023年1月12日07版)