近日，益阳市同时出台了3个文件，要求充分发挥项目建设在促投资稳增长中的关键作用，以高质量的项目推动高质量的发展。这3个文件是经市政府常务会议审议通过，由市政府办印发的，具体文件为：《关于抓紧做好 2022 年重点项目储备等前期工作的通知》《益阳市重点项目管理办法》《益阳市固定资产投资和重点项目建设考核评价办法（试行）》。

《关于抓紧做好 2022 年重点项目储备等前期工作的通知》要求着力围绕国家重点鼓励和支持的领域、省“三高四新”战略布局、市第七次党代会确定的奋斗目标等方面，谋划好明年中央、省预算内投资项目和省、市重点建设项目。2022年省、市重点建设项目目标要求在2021年基础上增长30%以上，其中市重点产业项目增长40%以上，并将目标任务按近三年GDP平均值的比重分配到各区县（市）政府（管委会）。

《益阳市重点项目管理办法》是该市第一次出台的重点项目管理办法，共六章二十八条，包括总则、项目确定、组织实施、服务保障、责任追究、附则。该办法在重点项目的组织实施上大胆创新，要求建立健全全市重点项目日常调度、领导推进、分级督查、联合通报、工作考评等多层次、多方位的协调推进机制，确保及时妥善解决市重点项目建设过程中存在的各类问题。

《益阳市固定资产投资和重点项目建设考核评价办法（试行）》是该市史上最严格的投资和重点项目建设考评办法，包括考评对象、考评内容、考评计分、考评奖惩等内容。在考评对象上，既包括区县（市）政府、管委会，也包括项目责任单位和项目审批单位。在考评内容上，根据考评对象的不同，分别设定不同的考评项目、考评指标。在考评计分上，突出考评的公开、公平、公正，根据各考评指标的特性，分别采取功效系数法、踩点计分法进行评分。在考评奖惩上，采取“月通报、季调度、年考评”的方式进行。月通报：每月由市重点办、市绩效办联合通报当年以来全市固定资产投资运行和重点项目建设情况。季调度：对区县（市）第一、二、三季度当年以来的情况分别进行考评排名，对项目审批单位上半年的情况进行考评排名；由市政府组织召开全市投资暨重点建设项目推进会，分别通报讲评第一季度、前两季度（上半年）、前三季度情况，研究部署后段工作，对第一季度、第三季度考评排第一、第二名的区县（市）由其常务副区县（市）长在会上作经验介绍，考评排倒数第一、第二名的区县（市）由其常务副区县（市）长在会上作表态发言；对第二季度（上半年）考评排第一、第二名的区县（市）由其区县（市）长在会上作经验介绍，考评排倒数第一、第二名的区县（市）由其区县（市）长在会上作表态发言，考评排第一名的项目审批单位由其主要负责人在会上作经验介绍，考评排倒数第一名的项目审批单位由其主要负责人在会上作表态发言；同时，对第二、三季度考评排名第一、第二名的区县（市）分别奖励一定金额的重大项目前期经费，对排倒数第一、第二名的区县（市）给予一定金额的罚款。年考评：一是评先，对考评排前2名的区县（市）、前3名的项目责任单位、前3名的项目审批单位评为“优秀单位”，按照工作扎实、业绩突出的标准和向优秀单位倾斜的原则，全市评选一定数量的工作人员为“先进个人”。二是奖罚，对考评排第一、第二名的区县（市）、优秀项目责任单位、优秀项目审批单位分别奖励一定金额的重大项目前期经费或工作经费，对考评排倒数第一、第二名的区县（市）分别给予一定金额的罚款；在次年初召开的全市投资暨重点建设项目推进会上，对考评排第一、第二名的区县（市）由其区县（市）长作经验介绍，考评排倒数第一、第二名的区县（市）由其区县（市）长作检讨，对考评排第一名的项目审批单位由其主要负责人在会上作经验介绍，考评排倒数第一名的项目审批单位由其主要负责人在会上作检讨。三是成果运用，区县（市）全年综合考评结果纳入市绩效评估和真抓实干督查激励措施，对被评为“先进个人”的，按干部管理权限优先推荐使用。