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益阳市财政局2017年精准扶贫专项项目支出绩效评价报告
发布时间:2018-05-22 10:01 作者: 字体:【大】 【中】 【小】 来源:办公室 浏览次数:

 

 

一、项目基本情况

为落实市委市政府关于精准扶贫的总体部署和有关决定,实现市扶贫工作组制定的结对帮扶脱贫工作目标,局党组高度重视本部门扶贫工作,研究决定在不增加部门预算资金的前提下,坚持厉行节约,缩减业务工作经费支出100万元,安排用于局机关的扶贫工作,并设立了精准扶贫专项专款专用。

二、绩效评价工作情况

)项目资金

精准扶贫专项经费100万元已于2017年全部拨付到位其中:3月拨付小淹镇百福村扶贫项目资金及工作经费40万元万元,4月拨付小淹镇百福村扶贫项目资金30万元万元,11月拨付小淹镇百福村扶贫项目资金30万元万元

(二)项目组织情况分析

为了实现市扶贫工作组制定的安化县小淹镇百福村贫困户2017年脱贫的工作目标,局机关党委组织各支部党员党员干部深入百福村走访了每户贫困户,和他们面对面交谈,摸底登记贫困户家庭的基本情况,制定相应的脱贫措施,大力推动产业扶贫项目。

(三)项目管理情况分析

项目严格按照年度扶贫工作计划和支出预算来实施,费用支付严格按《益阳市财政局机关财务管理办法》来执行。

 三、项目绩效情况

1)局机关党委牵头曾四次上门入户进行摸底了解:20户帮护对象共有人口87人,其中享受低保的有19人,享受五保的有4人;共有大学、中学、小学在校学生16人,其中大学生1人,高中生2人,中专生1人,初中生和小学生12人,患有各种疾病的有29人,其中间歇性癫痫病1人,心血管和内风湿等其他疾病有28人,残疾14人,有建房要求且开工建设的有4户,有创业愿望的2户。

2)针对20户贫困户的不同家庭状况,制定相应的脱贫措施。一是项目扶贫。支持该村的明星林业项目建设,解决部分民的就业问题,增加了村级集体收入和贫困家庭的收入。二是治病扶贫。7月1日,组织康雅医院内科、外科、精神病科、B超等多个科室的专业医生对百福村困难群众进行义诊,对症下药,7月12日冒着酷暑,把配好的药品送到病民家里,受到百福村干部、群众的一致好评。三是教育扶贫。今年由扶贫工作组统一安排对在校学生每年分别给予了一定的资助,助其完成学业,提高村民整体素质。是贴息扶贫。对有创业要求的贫困户,帮助他们争取政府的贴息贷款,发展产业,增加收入。目前已帮助陈胜军、刘叶妮、陈述堂三户争取到每户贴息贷款5万元,还有几户需贴息贷款的正在帮其争取之中。

3)明星林业合作社是百福村产业扶贫的主要力量。一是发展林下经济,凡愿意种植茶叶、油茶各种树种、药材的,明星林业免费提供优质苗木,并补偿1000元/亩;凡愿意从事养殖的,养鸡每只补20元,养猪每头补300元,养牛每头补400元,养羊每只补100元,凡愿意从事竹笋林培育的,每亩补400元,由明星林业合作社保价回收,并提供技术指导。二是帮助落实产业扶贫贷款,其中丁望秋、陈伟军、雷斗光分别落实了14800元、4000元、3500元。三是今年退耕还林工作即将开始规划实施,我局结对帮扶的20户如符合相关条件,可以优先实施,补偿标准1200元/亩。

四、存在的问题

目前的专项资金规模较小,恶劣的自然地理条件、落后的基础设施条件和脆弱的扶贫产业等困扰农村发展的顽疾还没有根除,部门精准扶贫工作任务仍十分繁重,需要进一步在不增加大财政负担的基础上,积极拓宽部门扶贫资金来源,加大投入力度,在目前的工作基础上继续做好扶贫各项工作,集中力量解决群众最迫切的难题,加快资金支付进度,确保全面完成各项任务。

五、其他需要说明的问题

 

附件:2017年精准扶贫专项项目支出绩效自评指标计分表

 

附件:

 

2017年精准扶贫项目支出绩效自评指标计分表

 

一级指标

二级

指标

三级

指标

自评分

具体指标

评价标准

项目

决策(20分)

项目

目标(4分)

目标

内容(4分)

4

设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化

设有目标(1分)   

目标明确(1分)   

目标细化(1分)    

目标量化(1分)

决策过程(8分)

决策

依据(4分)

4

有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求

符合法律法规(1分)符合经济社会发展规划(1分)

部门年度工作计划(1分)

针对某一实际问题和需求(1分)

决策

程序(4分)

4

项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续

符合申报条件(2分)项目申报、批复程序符合管理办法(1分)

项目调整履行了相应手续(1分)

资金分配(8分)

分配

办法(3分)

3

根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理

有相应的资金管理办法(1分)

办法健全、规范(1分)

因素全面合理(1分)

分配

结果(5分)

5

资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理

符合分配办法(2分)

分配公平合理(3分)

项目

管理 (25分)

资金到位(5分)

到位率(3分)

3

实际到位/计划到位*100%

根据项目资金的实际到位率计算得分

到位

时效(2分)

2

资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度

到位及时(2分)

不及时但未影响项目进度 (1分)

不及时并影响项目进度(0.5分)

资金管理(10分)

资金

使用(7分)

7

支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况

虚列套取扣4-7

依据不合规扣2

截留、挤占、挪用    扣3-6

超标准开支扣2-5

超预算扣2-5

财务

管理(3分)

3

资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范

财务制度健全(1分)严格执行制度(1分)会计核算规范(1分)

组织

实施(10分)

组织

机构(1分)

1

机构健全、分工明确

机构健全、分工明确  (1分)

项目

实施(3分)

3

项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工

按计划开工(1分)   按计划开展(1分)   按计划完工(1分)

管理

制度(6分)

6

项目管理制度健全;严格执行相关管理制度

管理制度健全(2分)

制度执行严格(4分)

 

 

 

项目

绩效(55分)

 

 

项目

产出(15分)

产出

数量(5分)

5

根据该项目实际,标识具体明确的产出数量

对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分)

产出

质量(4分)

4

根据该项目实际,标识具体明确的产出质量

对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分)

产出

时效(3分)

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出时效

对照绩效目标,按实际产出时效率计算得分(3分)

产出

成本(3分)

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出成本

对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分)

 

项目

效果(40分)

经济

效益(8分)

8

根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益

对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分(8分)

社会

效益(8分)

8

根据项目实际,标识所产生的社会效益

对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分(8分)

环境

效益(8分)

8

根据项目实际,标识对环境所产生的积极或消极影响

对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分(8分)

可持续影响(8分)

8

项目产出能持续运用;项目运行所依赖的政策制度能持续执行

项目产出能持续运用(4分)

所依赖的政策制度能持续执行(4分)

服务

对象满意度(8分)

8

项目预期服务对象对项目实施的满意程度

按收集到的项目服务对象的满意率计算得分(8分)

总分

 100

100 

100

 

 

 

 

 

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