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益阳市财政局2022年工作要点
发布时间:2022-06-15 14:55 作者: 字体:【大】 【中】 【小】 来源:研究室 浏览次数:

     一、指导思想

2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神的开局之年。全市各级财税部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,认真落实市七届人大一次会议决议决定,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,为奋力谱写新时代的山乡巨变,全面建设现代化新益阳贡献财政力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

 二、主要工作和责任分解
    第一部分:全面完成财政工作任务
   (一)大力推进财源建设工程。抢抓“适度超前开展基础设施投资”机遇,积极争取资金,支持高铁、高速、通用机场、新型城镇化、教育、医疗、养老、环保等重点项目建设。突出先进制造业战略重点,支持一个中心”“两个基地”“三个产业园建设,提质升级十大工业新兴优势产业链,推动先进制造业高质量发展。推进重点产业税收提升、骨干税源培育、园区产业发展提质、区县(市)收入上台阶四大计划,提高税收占GDP的比重,提升财政收入含金量严格落实新的减税降费政策,支持企业纾困解难,增强民营经济发展活力,培育新的财税增长点。

(二)全力做好民生保障工作。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,稳步推进新一轮现代农业综合改革,深入推进“六大强农行动支持打造现代农业“131千亿级产业工程升级版,提升农业综合生产能力。支持生态文明建设,一体推进山水林田湖草沙保护和修复,推动生态环境持续改善。支持教育强市战略,持续做好双减工作,改善农村中小学办学条件,推进职业学校标准化建设,促进教育资源优质均衡发展支持医药卫生体制改革,加快综合医疗服务体系建设,提高公共卫生服务能力。落实就业优先政策,支持企业稳岗,推动创新创业。健全分层次分类社会救助体系,切实保障低收入群体、失业人员、残障人士等群体的基本生活,做到应保尽保。

(三)持续深化财政管理改革。深化预算管理改革规范政府预算收入和支出管理,运用零基预算理念,强化预算约束,严禁超预算、无预算安排支出。推进预算管理一体化系统全面贯通,以信息化手段支撑预算管理现代化。推动预算绩效管理提质增效,完善预算绩效管理制度体系,进一步强化财审联动机制,将预算绩效管理理念贯穿资金、资产、资源配置全过程进一步拓展政府采购政策功能,规范政府购买服务行为。纵深推进放管服改革,落实三集中三到位”“互联网+政务服务,优化营商环境。

(四)切实防范财政运行风险。落实党政机关过紧日子要求,从严控制三公经费和一般性支出,严格控制政府性楼堂馆所建设。加强对县级预算编制的事前审核,优先安排三保支出,确保全市三保不出风险。加快资金下达进度,落实好直达资金相关要求,提升库款保障能力。加强国库库款预警监测,督促区县(市)及时兑付工资、债务还本付息等刚性支出,确保库款运行安全。多渠道筹集资金,落实政府债务化解任务,确保资金不断链、债务不爆雷,夯实财政稳健运行基础。

第二部分:不断加强财政机关建设

(一)坚持党建引领,切实抓好机关党建工作

1.党建引领群团组织建设。牵头领导:刘正良、匡利人,牵头部门:机关党委,责任部门:各党支部、各群团组织。

不断拓展党建工作覆盖面,形成“党建引领、党群共建”的局面,增强党建工作活力。扎实推进机关群团工作阵地建设,不断增强群团工作的政治性、先进性、群众性,充分发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织的优势和作用。定期开展有益身心的文体活动搭建多元活动和沟通平台丰富职工的文化体育活动提高干部职工凝聚力和集体荣誉感。

2.严格落实意识形态工作责任制。牵头领导:刘正良、匡利人,牵头部门:机关党委、人事科,责任部门:各科室、单位。

把意识形态工作作为党建工作的重要内容,严格落实 “四个纳入”,为财政改革发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。局党组对全局意识形态工作负总责,党组书记是第一责任人,其他领导成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和单位的意识形态工作。充分发挥“学习强国”学习平台的作用,努力打造“学习型党组织”,强化对各类意识形态阵地管理。

(二)落实全面从严治党职责,加强党风廉政建设

1.认真落实党建工作责任制。牵头领导:刘正良、匡利人曾惠贤,牵头部门:机关党委、机关纪委,责任部门:各科室、单位。

局党组书记履行党风廉政建设第一责任,局领导班子成员履行“一岗双责”,做到党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手硬”。局党组、机关党委、党支部形成上下联动机制,带动全局党员共同开展好党建工作。进一步完善考核评价机制,建立机关党建工作排名通报制度,健全党风廉政建设责任检查、考核和责任追究制度,监督检查落实党风廉政建设责任情况,对工作不力的支部进行约谈,抓好整改。

 2.加强党风廉政教育。牵头领导:刘正良、匡利人曾惠贤,牵头部门:机关党委、机关纪委,责任部门:各科室、单位。

强化正面教育,开展党的理论、党内法规学习教育活动。落实“一把手”讲廉政党课制度,局党组书记讲一堂廉政党课、各党支部书记讲一堂党课。充分利用手机短信、微信、QQ、局域网等媒体和板报开展宣传,强化廉政教育提醒、警示措施。组织开展警示教育活动,进行现场警示教育、组织观看廉政警示教育片、常态化开展违纪违法案件警示教育,不断增强党员干部道德意识、法纪观念和拒腐防变的意识。加强廉政风险隐患排查,健全防控机制,建立党员干部廉政档案。强化对权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监督,加强外派借调人员的监管。

3.扎紧制度笼子。牵头领导:刘正良、匡利人曾惠贤,牵头部门:机关纪委、人事科,责任部门:各科室、单位。

加强廉政教育,筑牢思想防线,认真落实党风廉政建设各项制度,召开全市财政系统全面从严治党工作会议,压实管党治党责任。严格落实党内各项监督制度,运用“四种形态”,严肃监督执纪问责,注意抓早抓小,加强日常监督,完善信访举报制度,加强机关纪检队伍建设,提高监督能力。推进源头治腐,健全各项制度,确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”。

(三)加强干部队伍建设,提升财政服务能力

1.加强干部学习培训和人才引进。牵头领导:匡利人,牵头部门:人事科、干教中心,责任部门:各科室、单位。

加强干部教育和学习培训,创建学习型财政机关,提升干部队伍理论素养和业务水平。加强年轻干部和专业人才培养,推进财政机关专业化建设构建梯队合理的干部队伍结构。做好人才引进和干部招聘工作,积极与市委组织部、市人社局沟通汇报,采取遴选、公开招考等方式考录干部,为财政事业持续发展提供人才支持和组织保障。

2.加强机关作风建设。牵头领导:匡利人曾惠贤,牵头部门:机关党委、机关纪委,责任部门:各科室、单位。

严格贯彻落实“三集中三到位”改革要求,严格执行“一件事一次办”,推进干部职工不断增强服务意识,激发干事创业的精气神,尽可能减少环节、简化流程、压减时间、提高效率,让企业、群众少跑腿、好办事、不添堵,不断提高群众满意度,提高财政服务高质量发展的能力。

3.优化内部工作机制。牵头领导:匡利人刘鸿,牵头部门:人事科、研究室,责任部门:各科室、单位。

按照2022年党组中心组理论学习计划,做好局党组理论学习中心组学习服务工作,加强我局意识形态相关工作。坚持民主集中制各项制度,完善局党组组织领导机制制度,完善集体领导和分工负责,健全局党组会议、局务会议、局长办公会议、专题业务会议制度,构建局机关政令畅通、团结协调、反应快速、高效运转的工作机制,提高局党组领导水平和全局机关工作效能。

(四)着力机关内部建设,提升枢纽运转水平

1.加强机关财务和资产管理。牵头领导:刘鸿,牵头部门:办公室,责任部门:各科室、单位。

树立过“紧日子”思想,严肃财经纪律,规范财务管理,压减一般性支出,提高资金使用效益,保障机关工作正常有序运转,根据相关财经法规和制度的规定,完善机关财务管理规章制度、资产管理制度。进一步规范会计核算,做好财务收支分析;开展固定资产清理,完善资产管理制度,明确科室(单位)和人员管理职责,提高资产使用效率,确保资产不浪费、不流失。加强预算绩效管理,提高财政资金使用效益。

2、加强机关安全生产管理和基础设施建设、制度建设。牵头领导:刘鸿,牵头部门:办公室,责任部门:各科室、单位。

加强安全知识宣传,提高干部职工安全意识;完善安全基础设施建设,落实公务用车、食堂、机关院内安全生产责任制,确保不发生安全生产事故。对部分机关制度进行清理,对不适应建设要求的制度规定进行补充和修改,进一步完善机关值班、安全防范、物业考核等制度,完善机关基础设施建设。

3、做好平安单位创建、禁毒、综治等各项工作。牵头领导:刘鸿,牵头部门:办公室,责任部门:各科室、单位。

制定平安单位创建、禁毒、综治等工作方案,完善各项制度,落实相关措施,争取优异成绩。

 

 

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