2025年，益阳财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕中央重大决策部署和省委、市委工作要求，统筹推进收入组织、支出保障、防范风险、财税改革等各项重点工作，为益阳经济社会发展提供了坚实保障。2025年省政府大抓落实督查激励涉及财政的两项督查事项，益阳市均获激励表彰；益阳市财政局荣获2025年全省实施“七大攻坚”表现优异单位。
一、财政实力稳步提升。持之以恒抓财源建设，财税收入量质齐升，2025年益阳市地方一般公共预算收入完成113.85亿元，增长5.3%，增速位列全省第3位。聚焦产业税源提升、税费精诚共治、国有“三资”盘活等财源建设重点领域，全年实现财源建设总收益172.98亿元，为年度预期目标的130.09%。全力以赴培育产业税源，初步形成了电容器、印制电路板（PCB）、碳基复合材料等特色产业集群，全年实现制造业税收34.46亿元、增长12.85%，纳税500万元以上骨干税源企业315家，产业支撑财源的基础日益牢固。国有“三资”盘活成效明显，全年实现国有“三资”处置收益47.8亿元，自然资源组合供应实现收益21.1亿元。持续推进税费精诚共治，稳步推进以数治税、以数控税以及支付即开票等数字化应用场景，税费治理增效新增税收入库2.63亿元，成品油、批发零售、营利性医疗等行业税收均实现预期目标。
二、重点支出保障有力。努力克服日益加剧的财政收支矛盾，坚持有保有压、优化结构，加强财政资金统筹整合，千方百计保障重点支出。支持落实大事要事。2025年市级财政预算安排市委、市政府大事要事支出7.1亿元，全力保障公立医院高质量发展、省运会筹备和人才强市等重点支出需求。支持重要产业发展。2025年市县财政安排各类产业扶持资金6.3亿元，支持五大战略性产业集群发展壮大，支持电容器、PCB、碳基复合材料等重要产业持续发展。支持重大项目建设。2025年全市争取项目建设专项债券24.6亿元，支持PCB特色产业园、市公共卫生防控救治中心等重大项目建设。投入各类财政资金18.1亿元，支持金塘冲水库建设项目。支持保障民生民利。民生支出占财政支出的比重稳定在75%以上，投向乡村振兴、教育、就业、医疗卫生、保障性安居工程等重点领域，全力支持保障和改善民生民利。
三、财税改革纵深推进。全面推进财政重点改革事项，取得初步成效。零基预算改革深入推进。坚决打破基数依赖，严格落实过紧日子要求，深度统筹财政资金，千方百计将大事要事、分序保障、基本运转三个保障机制落实落地。聚焦“推、清、破、统、立”五字诀，全市累计压减非重点非刚性支出37.3亿元；退出或整合支出政策225项；清理银行账户692个，清理盘活资金13亿元。产业基金取得实质突破。我市成功参股省金芙蓉产业引导基金先进制造产业子基金，参股金1亿元，成为除省会长沙以外全省唯一参股落地市州，为我市产业发展开辟了融资新渠道。国有“三资”管理改革扩面突围。“1+N”制度体系立得更稳，九项重点改革任务压茬推进，国有“三资”管理效率显著提升。2025年全市实现国有“三资”盘活处置收益47.8亿元。
四、防范风险扎实有效。坚持底线思维，全力防范重大风险，未发生财政运行和债务方面的风险、敏感事件，牢牢守住了资金不断链、债务不爆雷、风险事件不发生的底线。债务风险总体可控。按照“四清零、两压降，四底线”的总体要求，严守地方政府债务风险底线，超额完成年度隐性债务化解、融资平台压降等任务。打赢了稳控债务风险等级攻坚战，债务风险总体可控。“三保”底线兜牢兜实。市县财政把“保基本民生、保工资、保运转”摆在预算编制、预算执行、库款保障的绝对优先位置，全力以赴保障“三保”支出。多年来我市未出现任何“三保”风险和舆情，“三保”底线守得更牢，市县财政平稳运行。财会监督从紧从严。坚决落实财会监督主责，全力推进财政基础管理“强基固本”行动，以财会监督利剑防范财政领域风险隐患，推动财政管理进一步高效规范。
2026年是贯彻落实党的二十届四中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是实施“十五五”规划的开局之年，益阳各级财政部门将坚决贯彻落实省财政厅工作部署，全面推动财政工作高质量发展。重点抓好以下几方面工作：一是落实更加积极的财政政策。抢抓国家继续实施更加积极的财政政策重大机遇，用好用活政府债券等政策工具，持续优化支出结构，加大重点领域保障力度。二是努力做大财政“蛋糕”。深入推进财源建设，巩固骨干税源，培育新兴产业，深化税费治理，壮大地方自主可用财力，努力缓解基层财政困难。三是持续深化零基预算改革。不断完善零基预算制度体系，全面加强财政科学管理，严格落实党政机关过紧日子要求，切实兜牢“三保”底线，确保财政平稳运行。四是着力化解地方债务风险。深化全口径全方位全链条债务管理改革，将不新增隐性债务作为铁的纪律，对违规举债、不实化债、虚假化债等保持“零容忍”高压监管态势，坚决守住不发生系统性风险的底线。