益阳市安全生产委员会办公室

关于2023年1-11月份全市生产安全事故

情况的通报

各县市区安委会、桃江县应急委，市直各有关单位：

现将2023年1-11月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、总体情况

据初步统计，1-11月，全市共发生各类生产安全事故60起（含后期补录道路运输事故11起），死亡64人，受伤9人，直接经济损失约4177.4万元。与上年同比，事故起数减少4起、下降6.3%，死亡人数持平，受伤人数减少25人、下降73.5%，直接经济损失增加约1074.4万元、上升34.6%。未发生较大及以上生产安全事故。

11月份，全市发生生产安全事故4起，死亡4人，其中道路运输事故3起、死亡3人，建筑施工事故1起、死亡1人、受伤2人。与上年同比，事故起数减少2起、下降33%，死亡人减少3人、下降42.9%。

二、事故管理和行业分布情况

1.道路运输：45起（含后期补录道路运输事故11起），死亡47人，受伤4人。与上年同比事故起数减少4起、下降8.2%，死亡人数减少1人、下降2.1%，受伤人数减少30人、下降88.2%。

2.机械（起重伤害）：1起，死亡1人。与上年同比，事故起数和死亡人数均持平。

3.建材（缺氧窒息）：1起，死亡2人，受伤3人。与上年同比，事故起数持平，死亡人数增加1人、上升100%，受伤人数增加3人、去年同期无。

4.水上运输：1起，死亡2人。去年同期无。

5.建筑施工：4起，死亡4人，受伤2人。与上年同比，事故起数和死亡人数均持平，受伤人数增加2人、去年同期无。

6.其他：8起，死亡8人。与上年同比，事故起数减少1起、下降11.1%，死亡人数减少2人、下降20%。

7.其他行业未接报事故。

三、县市区事故及行业分布情况

1.赫山区：事故10起，死亡10人。其中道路运输事故8起，死亡8人；其他事故（机械伤害）2起，死亡2人。与上年同比，事故起数减少8起、下降44.4%，死亡人数减少7人、下降41.2%。

2.资阳区：道路运输事故2起，死亡2人。与上年同比，事故起数减少4起、下降66.7%，死亡人数减少5人、下降71.4%。

3.安化县：事故14起，死亡14人，受伤2人。其中道路运输事故12起，死亡12人，受伤2人；建筑施工事故2起，死亡2人。与上年同比，事故起数增加7起、上升100%，死亡人数增加4人、上升40%，受伤人数持平。

4.桃江县：事故13起，死亡15人，受伤2人。道路运输事故12起，死亡14人，受伤2人；其他（淹溺）1起，死亡1人。与上年同比事故起数持平，死亡人数增加4人、上升36.4%，受伤人数减少4人、下降66.7%。

5.沅江市：事故12起，死亡13人，受伤2人。其中道路运输事故9起，死亡9人；水上运输事故1起，死亡2人，其他事故（触电）1起，死亡1人，建筑施工事故1起，死亡1人，受伤2人。与上年同比，事故起数增加2起、上升20%，死亡人数增加4人、上升44.4%，受伤人数减少15人、下降88.2%。

6.南县：道路运输事故2起，死亡2人。与上年同比，事故起数减少4起、下降66.7%，死亡人数减少4人、下降66.7%。

7.高新区：事故6起，死亡7人，受伤3人。其中机械事故（起重伤害）1起，死亡1人；其他事故（坍塌事故、建筑工地高坠事故、物体打击事故、触电事故和缺氧窒息各1起）5起，死亡6人。与上年同比，事故起数增加3起、上升100%，死亡人数增加4人、上升133.3%，受伤人数增加3人、去年同期无。

8.大通湖区：其他事故（高坠）1起，死亡1人。与上年同比事故起数和死亡人数均持平。

四、提级调查及挂牌督办事故情况

1.提级调查事故情况：1-11月，共提级调查事故7起，已结案6起，湖南金博碳素股份有限公司“10·27”一般事故（事故调查报告正在审核中）。

2.挂牌督办事故10起：其中沅江市4起（3起已审核），资阳区1起（已审核），安化县2起（已审核），桃江县1起（已审核），赫山区1起（已审核），益阳高新区1起。

五、形势分析

1-11月份，全市事故起数与上年同比减少4起、下降6.3%，死亡人数持平，按照年度“事故起数和死亡人数持续下降”的工作目标，目前形势已十分严峻、不容乐观。一是道路运输事故占比较大。占全市事故总量和事故死亡人数的75%、73.4%，因各县市区公安交警部门与应急部门沟通对接不及时，经省厅倒查补录11起道路运输事故，导致全市事故起数陡增，同时影响事故统计直报数据的准确性。二是事故信息录入不按要求。11月15日，沅江市阳罗洲镇“11·15”一般事故发生后，省、市两级多次督促录入系统，直到事故发生5天后才完成首报，且事故概况要素不全，存在对事故直报工作不上心、不扎实的问题。

六、工作建议

越到年底，越要清醒，越往年关靠近，越易麻痹大意，车间赶生产、工地追进度、人流物流车流加剧，安全风险攀升，事故高发易发，各级各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实扛牢部门监管责任，全力确保岁末年初安全生产形势平稳。

（一）严防行业领域风险隐患。各级各部门要保持清醒头脑，把“深入排查风险隐患，杜绝各类事故发生”作为当前保安全护稳定的重点工作，认真分析研判年末特殊节点的安全风险。紧盯道路交通、工矿商贸、危化烟花、建筑施工、城镇燃气、特种设备、消防火灾等行业领域，严格执法、严格管理、严格检查，盯住突出问题隐患不放，层层压实责任，抓细抓实安全生产各项工作，牢牢守住安全底线。

（二）加强城市运行安全防范。要持续深入贯彻落实省、市关于城市运行安全工作部署，全面排查治理城市运行安全各领域风险隐患，聚焦全链条安全责任落实、全过程安全管理到位、全覆盖风险隐患防控，不断提升城市运行安全标准，全力确保城市运行安全，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生活环境。

附件：1.2023年1-11月全市生产安全事故统计表（按地区分类）

2.2023年1-11月全市生产安全事故统计表（按管理分类）

3.2023年1-11月全市生产安全事故统计表

益阳市安全生产委员会办公室

2023年12月22日